2025年11月27日,《第三师图木舒克市气象灾害防灾减灾应急预案》(师办发〔2025〕19号)正式印发实施,为更好地理解和贯彻《第三师图木舒克市气象灾害防灾减灾应急预案》(以下简称《预案》)精神,现就《预案》的出台背景、制定依据、目的意义、主要内容、核心举措等解读如下:
一、编制目的
为进一步加强和保障师市气象灾害监测、预报预警及防灾减灾工作,建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象防灾减灾处置能力,最大限度预防和减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,为经济运行和社会发展提供保障,特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家气象灾害应急预案》《新疆维吾尔自治区气象灾害防御条例》《新疆维吾尔自治区气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件,结合师市气象灾害实际情况制定。
三、适用范围
本预案适用于师市范围内寒潮、暴雨、冰雹、暴雪、大风、沙尘暴、高温、雷电等气象灾害事件的预防、应急处置和灾后农业生产恢复等相关工作。
四、主要内容
《第三师图木舒克市气象灾害防灾减灾应急预案》由总则、组织体系、监测预警、应急处置、恢复与重建、应急保障、附则等7个部分内容组成。
五、核心举措
(一)构建气象灾害应急指挥体系。成立师市气象灾害应急指挥部,明确指挥部、指挥部办公室、指挥部成员单位工作职责。
(二)规范监测预报预警工作。明确信息共享、预警信息制作、预警信息发布、预警行动、预警解除等工作。
(三)规定部门预警联动及分类响应。开展气象灾害会商研判,根据对各类气象灾害的发展态势,综合评估分析确定预警级别。预警级别从高到低分为I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。分部门、分灾种响应,明确寒潮、暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹等气象灾害各职能部门和有关单位灾害风险研判、防范准备和应对处置工作。
六、关键词、专业术语诠释
1.暴雨一般指24小时内累积降水量达24毫米或以上,或12小时内累积降水量达20毫米或以上的降水,会引发洪涝、滑坡、泥石流等次生、衍生灾害。
2.暴雪一般指24小时内累积降水量达12毫米或以上,或12小时内累积降水量达10毫米或以上的固态降水,会对农牧业、交通、电力、通信设施等造成危害。
3.大风指平均风力大于6级、阵风风力大于7级的风,会对农业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害,辖区内大风天气一般伴随沙尘暴。
4.高温指日最高气温在35摄氏度以上的天气现象,会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。
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