以平安师市建设为抓手 不断提高民族事务治理能力和水平

　　在新时代民族事务治理的宏大图景中,在新疆社会稳定和长治久安总目标指引下,平安建设不仅是维护社会稳定的基石,更是提升民族事务治理能力和水平的重要抓手,为铸牢中华民族共同体意识提供有力安全保障。近年来,第三师图木舒克市扎实做好平安中国建设示范市“后半篇文章”,多措并举有机融合普法教育、人民调解与综合治理,以化解矛盾纠纷、织密平安网络、夯实基层治理为着力点,持续推进民族事务治理体系和治理能力现代化,建设更高水平的平安师市,有力提升各族职工群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“大叔,您要租店铺做馕,合同里得写清楚水电怎么算,遇到拆迁有啥补偿……”9月14日,四十四团永安镇司法所所长翁连刚拿着法律漫画册,给商贩麦麦提·吐尔逊讲法。

　　“以前觉得法律是‘管人的’,现在才知道是‘帮人的’。”麦麦提·吐尔逊说。

　　师市普法宣传活动以多元形式渗透到职工群众生活的方方面面。“家门口的法治课堂”扎根基层,让各族职工群众在休闲娱乐中潜移默化接受法治熏陶;“法治三师直播间”打破时空限制,打造便捷高效的“指尖上的学法课堂”;冬季“法治大培训”更让农闲时节焕新颜,推动“种地冬闲”变身“学法冬忙”,让法治学习成为冬季里的“充电热潮”。

　　师市秉持“法治宣传跟着节日走、围着职工群众转”“职工群众在哪里,法治宣传阵地就在哪里”的理念,将党的民族政策、法律法规列入普法清单,让宣传活动走进夜市、巴扎,把法律知识送到各族职工群众身边。同时,以重要时间节点和节假日为契机,与宣传单位策划开展主题活动,通过快板、小品等各族职工群众喜闻乐见的形式,将法律知识融入艺术表演,让大家在欣赏文艺节目的同时,潜移默化地接受法治教育。

　　近日,图木舒克市前海街道昆仑社区组织开展《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》专题学习活动,社区工作人员围绕法律条文核心内容,结合党的民族理论政策,向居民深入解读法律出台的重大意义、具体条款及实践要求,引导大家准确把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的深刻内涵,并鼓励居民在日常工作与生活中互帮互助、携手共进,让民族团结之花常开常艳。

　　“通过这次学习,我们对民族团结进步的法律保障有了更清晰的认识,也更加明白自己是中华民族共同体的一分子。”参加学习的居民纷纷表示,今后将始终把中华民族利益放在首位,以实际行动维护民族团结大局,做铸牢中华民族共同体意识的宣传者、践行者。

　　师市坚持用法治保障铸牢中华民族共同体意识、维护民族团结,通过多元化的法治宣传教育,各族职工群众的国家意识、公民意识、法治意识不断增强,既明白自身在维护民族团结方面的法律义务,又能时刻感受到法治的坚实守护,为构建和谐健康安定的社会环境筑牢基础,为铸牢中华民族共同体意识营造良好的法治环境。

　　“张大姐,您家楼上漏水的事,我们和物业、楼上住户都沟通过了,今天就安排维修师傅来维修。”近日,在四十九团海安镇文明小区,专职人民调解员孜乃提·奴尔买买提对调解过的邻里纠纷进行回访。话音未落,张某就拉着她的手往屋里拽:“快进来喝杯水,要不是你跑前跑后,我都不知道我这事什么时候能解决。”这样的场景,是孜乃提·奴尔买买提工作的日常。

　　2019年10月,孜乃提·奴尔买买提进入四十九团海安镇司法所成为一名专职人民调解员。多年来,她的身影穿梭在社区楼栋、建筑工地和连队田间,为各族职工群众提供调解、普法宣传、法律援助等服务。自参加工作以来,孜乃提·奴尔买买提处理了大大小小上百起纠纷调解案件,见证了无数家庭重归于好、邻里关系和睦如初。

　　今年以来,师市司法局85名专职人民调解员就像撒在基层的种子,穿梭在社区连队、田间地头、工厂车间、建筑工地、商铺集市中,坚持运用法治思维和法治方式解决涉及职工群众切身利益的矛盾和问题。今年上半年,各团镇司法所化解纠纷1234件,其中,调解成功1218件,调解成功率98.7%。98.7%的调解成功率背后,是无数次上门走访、深夜沟通的坚持,让职工群众的每一声诉求都能得到温暖回应,让每一份期盼都能等来踏实结果,切实让大家感受到中华民族大家庭的温暖。

　　从邻里间的小摩擦,到社区里的大和谐,这些看似平凡的调解故事,实则是铸牢中华民族共同体意识的生动实践。当各族职工群众在相互理解中化解矛盾,在彼此包容中守望相助,就像无数条细流汇成江海,托起了稳稳的幸福,共同创造了民族团结、经济发展、社会和谐的良好局面。

　　师市深化“党建引领+网格管理+信息化”治理模式,在市区和3个团镇建设4个图木舒克市人才公寓,让各族流动人口到师市“进得来、留得住、融得进、过得好”;打造“图事通”“图安心”App,职工群众可线上提交诉求、查询进度,后台自动分派至责任单位,实现智能化平台“一网通办”;建成并投用的师市社会治安综合治理中心,聚焦婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、债权债务、合同履约纠纷、劳动人事争议等各类民生关切的矛盾,搭建起综合性的调处化解平台,全力消除各类不良因素和风险隐患,为铸牢中华民族共同体意识保驾护航,让各族职工群众在每一宗案件中都感受到公平正义。

　　为实现高效治理,师市综治中心推动资源聚合、力量整合与功能融合,统筹公检法司等政法部门,以及人社、住建、城管等9个行业主管部门,形成多方联动的治理合力。在具体工作中,师市综治中心充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法治化方式,让每一起纠纷都在法治轨道上得到妥善处理,真正做到定分止争。

　　自今年3月实体化运行以来,师市综治中心积极化解各类矛盾纠纷,让各族职工群众每项诉求都有人办理、每项诉求都依法推进的承诺落到实处。

　　师市始终把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿社会治理全过程各方面,通过各项务实举措强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识。如今在三师图木舒克市,越来越多的职工群众深切体会到,社会“安宁祥和、生活幸福”的密码,就藏在你帮我一把、我让你一步的日常默契里,藏在各族职工群众心往一处想、劲往一处使的治理合力中,藏在守望相助的烟火气、对中华文化认同的情感共鸣和中华民族共同体血脉相连的精神基因里。