图木舒克经济技术开发区(以下简称“图木舒克经开区”)是园区主战场、国企主力军、团场主阵地“三主”联动的关键一环,是产业集群、企业集中、功能集成、要素集聚的重要平台,是产业发展的重要载体。2024年,图木舒克经开区充分发挥主战场作用,坚持统筹规划、连片推进,加快基础设施建设,完善公共服务配套功能,向“新”发力、向“质”图强,不断提升园区承载力、集聚力,全力推动重大项目建设提速提质、重点企业达产达效,加快打造引领第三师图木舒克市经济社会高质量发展新的增长极。
国企发挥主力军作用
联动发展打牢发展根基
前段时间,由图木舒克城市投资集团有限公司建设的第三师图木舒克市达坂山铁路专用线顺利通过竣工验收,线路全长7.554公里,总投资3.8亿余元。线路通车后,将有效疏解达坂山工业园区物流压力,为园区节约运输成本。
2024年以来,图木舒克城市投资集团有限公司全力推进达坂山铁路专用线、天然气管网建设等项目,进一步强化要素保障。这只是国企发挥主力军作用与图木舒克经开区联动发展的一个缩影。
同样,新疆前海集团有限责任公司紧跟师市资源转换战略,一二三产联动,锚定产业链发展趋势,不断加大新设备引进和新技术运用,依托师市纺织服装基地开展棉纺织制品的供应链业务,从单一的皮棉拓展到纱线、坯布、仓储、物流等业务,相继与师市辖区14家纺纱、织布企业建立长期合作关系,把小棉籽做成大产业,在助力图木舒克经开区产业发展延链补链强链上注入新动能。
2024年6月成立的图木舒克唐王城国有资产投资(集团)有限公司发展定位是以“服务园区、服务企业、服务产业”为经营宗旨,打造集投、融、建、服、管为一体的园区综合服务商,发展定向是聚焦园区建设,创新产业投融资,优化招商引资,提升服务运营,拓展国际贸易,发展数字经济。
图木舒克唐王城国有资产投资(集团)有限公司党委副书记、总经理马春海介绍:“2025年,我们将加快推进达坂山工业园区人才公寓和300套产业工人周转房建设。同时,我们成立国际物流贸易公司,已接到多家企业的外贸和货运订单,帮助他们将产品走出国门。我们将充分利用图木舒克经济技术开发区、兵团分区、新疆自贸试验区喀什片区的资源和政策优势,聚焦重点领域深耕挖潜,发挥国企主力军作用,助推经开区主战场突围破局。”
如今,围绕图木舒克经开区纺织服装、食品加工、装备制造、物流集散基地建设,国企主力军作用越发凸显,国有企业积极将自身发展与经开区产业发展相结合,联动融合的深度更深,优势互补的作用更凸显,多维联动形成互促共赢的良好局面,“园区主战场、国企主力军、团场主阵地”的冲锋势不可挡。
园区主阵地持续优化营商“软”环境
提升承载“硬”实力
这几天,位于达坂山工业园的新疆苏锦纺织有限公司30万锭棉纺纱项目建设现场,工人们正在安装13台新到的细纱设备。该项目于2024年5月开工建设,正是看中师市作为全国优质棉产地之一的资源优势和当地优质的营商环境。
公司负责人卞海龙介绍:“我们总投资7.8亿元,投产达效后可实现年产值10亿元,提供就业岗位600个。公司厂区旁边就是规划的印染园区,随着园区纺织服装产业链越来越完善,我们在这里投资的信心更足。”
今年,图木舒克经开区持续优化营商“软”环境,完善基础配套,不断提升园区承载“硬”实力,持续推动政务服务的数字化、智能化转型,构建高效、便捷的政务环境,行政许可事项一窗受理,网办率及“最多跑一次”率均达100%。
图木舒克经开区经济发展局局长丁惠国告诉记者:“从项目引进、建设到投产,图木舒克经开区为企业提供‘全程式、跟踪式、保姆式’帮办代办服务,每名干部每月至少下沉企业服务2次,及时帮助企业解决问题。”
持续打造更优营商环境是吸引企业留得住、发展好的重要原因,一大批好项目快速落地投产。图木舒克经开区坚持要素跟进,为企业提供全周期、全要素、全流程服务,建立“企业吹哨、干部报到”机制,为企业尽早投产达效保驾护航。
与此同时,图木舒克经济技术开发区按照调整职能、厘清边界、减负增效的原则,推动“瘦身健体”、提质增效,配合各职能部门有序推进30类129项社会事务管理职能剥离工作。积极探索开发区“管委会+公司”模式实质化运转,打造“管委会+部门”执法服务体系,做好“管委会+中介机构”服务企业新模式,更好满足企业不同的服务需求,更具活力的经开区已“轻装上阵”。
落户园区的企业新疆冠图纺织科技有限公司,多年来持续扩大产能,优质的服务让企业无后顾之忧,一心闯市场。新疆冠图纺织科技有限公司主任陈思林介绍,“公司今年将加大生产力度,三期计划投入近200台喷气织机,进一步提升产能。”
做好服务的同时,经开区持续完善基础配套,一批兵团“双提升”项目加快落实。全面启动达坂山工业园印染园区污水处理厂、达坂山工业园高盐废水处理厂、达坂山工业园(印染园区)基础设施配套等项目,切实推动基础配套提档升级,提升开发区产业承载能力。
积极探索建立节约集约用地新机制,是经开区激活高质量发展的密码,也是引导企业树立“亩均论英雄”理念的有益探索。按照“分类处置、协同处置、依法处置、有序处置”的原则,经开区在积极盘活低效用地方面持续发力,通过以商招商方式盘活企业6家,图木舒克市锦华城纺织(集团)有限公司就是其中之一。该公司2023年6月入驻园区,在原有厂房基础上边改建、边装机、边生产,2024年8月项目一期30万锭纺纱全面投产。
公司副总经理刘延俊说:“我们现在主要生产牛仔用纱、家纺用纱,在经营发展上走差别化道路,目前订单供不应求。2024年完成1.67万吨纺纱,产值2.9亿元。目前,正在加快二期项目进度,预计6月二期制线生产线投产,计划年底三期20万锭纺纱和500台织布机投产。”
聚链集群联动团场主阵地
探索高质量发展“最优解”
连日来,在新疆天鹭新材料科技有限公司纺丝生产车间内,工人们熟练地操作机器,将一卷卷再生纤维素长丝成品进行自动码垛,这些再生纤维素长丝产品使用的精密高强度耐压纸管来自配套服务的图木舒克汇泽纸业有限公司。
图木舒克汇泽纸业有限公司是四十四团永安镇招商引资企业,2023年6月公司投资500万元,团镇帮助企业解决了场地厂房,就近落户十八连,企业主要生产精密高强度耐压纸管、纸箱、包装袋等产品,2024年企业订单不断,已满负荷生产,后续还将持续扩大产能。
2024年以来,四十四团永安镇积极发展城郊经济与园区互通互补融合发展,打造永安工业园,支持经开区链主企业发展,承接上游小微项目落地团镇,持续强化配套服务,提高本地配套率,形成互利共赢的良好局面。
以新疆天鹭新材料科技有限公司为例,目前配套服务该公司的企业已有两家,这两家企业也是团镇重点培育的升规工业企业。
新疆天鹭新材料科技有限公司作为师市重点招商引资企业之一,总投资25亿元,建设年产5万吨生物质纤维素纤维项目,采用国内顶尖的节能环保的纤维素制胶纺丝技术,填补了新疆生物质纤维素纤维的空白。
2024年,该公司完成产值4亿元,随着企业产能的持续扩大,将吸引更多服务配套企业落户。
如今,一批“头部企业”落户经开区发展势头强劲,随着印染园区的审批建设,华盛制造、苏锦纺织、锦鹭纺织的开工建设,实现了一朵棉、一根纱、一匹布、一件衣的转化。图木舒克经开区聚焦延链补链强链,持续深化改革,对开发区总体规划和主导产业进行优化调整,详细调整四至范围,实现区块边界更加明晰,产业用地更加集聚。
师市正在举全师之力、汇全师之智大干园区,坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化,实施开发区攻坚工程,力争通过三五年努力,让园区经济占据师市经济总量的半壁江山。
正确处理好开发区与自贸试验区、综合保税区、团场小园区的关系,健全开发区与团场利益调节与分享机制,“全师一盘棋”统筹招商引资项目落地,构建“一区多园”布局。
重点支持开发区基础设施补短板、强弱项,以完善的功能配套、充足的要素集聚、便利的环境“筑巢引凤”。
同时,师市加快内外贸一体化发展,支持图木舒克经开区加快创建国家级开发区,兵团分区一体融入自贸试验区喀什片区,大力发展“实体+贸易型经济”,落户经开区的企业将走向更加广阔的天地。
前段时间传来好消息,兵团同意设立图木舒克经开区化工园区,总规划面积4.69平方公里。
图木舒克经开区建设迈上新台阶,承载平台日趋优质完善,化工园区将结合当地区位与政策优势,充分整合周边区域石化原料资源,以“天然气深加工”为龙头驱动,以“生物基可降解材料”“废盐综合利用”为绿色引领,以“专用精细化学品”为功能延伸,逐步构建“龙头驱动有力、绿色引领充分、功能延伸精准”的精细化、差异化特色化工产业集群。
目前,图木舒克经开区入驻企业231家,其中“四上”企业103家。“小巨人”企业1家,“专精特新”企业4家,高新企业2家,科技型中小微企业6家。2024年,预计完成工业总产值同比增长12.31%。
图木舒克经开区迎来新的发展机遇,经开区党工委委员、管委会副主任王攀表示:“我们充分发挥园区主战场作用,深化主战场与国企主力军、团场主阵地联动。同时,持续深化兵地产业园区联动,深化产教融合。我们将抓‘准’主攻方向,筑牢产业发展基础,抓‘强’主导产业,强化产业核心支撑,抓‘紧’项目建设,提升产业承载能力,抓‘优’营商环境,增强竞争发展优势,努力干在实处、走在前列,为中国式现代化兵团实践三师篇章作出新的更大贡献。”