六秩戍边守安宁 长治久安谱新篇

　　甲子轮回薪火传,屯垦戍边固边疆。自成立以来,三师始终牢记维稳戍边职责使命,牢牢扭住新疆工作总目标,代代传承兵团精神和胡杨精神、老兵精神,统筹发展和安全两件大事,坚守戍边初心、深耕基层治理、厚植民族团结、筑牢安全防线,持续巩固社会大局稳定、民族团结和睦、人民安居乐业的良好局面,为师市从戈壁荒滩蝶变为丝路绿洲新城、实现经济社会高质量发展筑牢坚实安全根基,书写了六十载边疆稳、百姓安、发展兴的奋进答卷。

　　六十载风雨兼程,一甲子忠诚戍边。六十年前,一批批军垦战士响应国家号召,告别故土、奔赴南疆沃土。他们一手持镐拓荒垦田,一手持枪守边固防,在荒漠戈壁之上拓荒建城,开启屯垦戍边的伟大征程。新疆屯垦历史博物馆内,一张张老照片、一件件老物件,还原了老一辈军垦人艰苦卓绝的戍边岁月;一份份档案卷宗、一幕幕纪实画面,记录了六十载守边护疆的奋斗足迹,生动彰显出一代代屯垦儿女扎根南疆戈壁,在维护社会大局稳定、守护各族群众生命财产安全、促进兵地融合发展中作出的卓越贡献。

　　今年76岁的老军垦王惠德重回三师,回望峥嵘戍边岁月,不禁热泪盈眶。他亲眼见证了这片土地从茫茫戈壁荒滩蝶变为宜居宜业的幸福家园,感慨道:“变化太大了,我都不敢相信这是我以前待过的地方。我们那时候条件太差了,看着如今的三师,我心中满是自豪。”

　　六十载岁月流转、时代更迭,兵团人维稳戍边的赤诚初心始终未改。从早年连队人力排查风险隐患,到如今数字化、网格化现代社会治理体系落地见效,一代代三师人接力传承、坚守使命,忠诚履行维稳戍边职责使命。

　　三师先后获评“全国双拥模范城”“全国民族团结进步模范集体”“平安中国建设示范市”等多项国家级荣誉,一张张沉甸甸的荣誉牌匾与证书,成为六十年平安建设的鲜活见证。

　　三师坚持党建引领基层治理全过程、各方面,立足团镇、社区、连队治理实际,持续夯实基层堡垒、整合治理资源、创新治理模式、优化民生服务,破解边疆基层治理难点、痛点、堵点。在各街道社区,网格员常态化入户走访,随身携带的民情记录本上,详细记录了居民反映的各类困难诉求。

　　网格员买吾兰·热合曼说:“以往邻里间常因环境卫生、家庭琐事产生矛盾,不少群众心存芥蒂不愿倾诉,小问题久而久之演变成大矛盾。如今我们常态化入户走访、贴心拉家常,很多矛盾纠纷都能够就地化解。”

　　“石榴籽调解室”更是在各团镇落地生根、遍地开花。调解队伍吸纳老党员、退休干部、志愿者等各界力量,坚持情理法相融相通,以暖心交谈、耐心疏导化解心结,将邻里、土地、家庭等矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　图木舒克市永安坝街道司法所所长、调委会副主任艾力江·吐逊从事调解工作已有二十余年。他说:“调解不是简单评判是非对错,而是为矛盾双方搭建沟通理解的桥梁。化解矛盾纠纷,关键在于读懂人心、换位思考,才能真正解开当事人的心结、消除隔阂。”

　　近年来,三师聚焦夯实基层社会治理根基、保障务工群众合法权益等工作,实施“一户一明白人”培养工程,探索推行“三三制”矛盾纠纷化解工作机制,构建“网格发现、分层处置、逐级攻坚、台账闭环”体系。各行业主管部门主动靠前、联动调处,不断完善快速响应、分级处置、闭环化解工作体系,提升矛盾源头预防、前端化解工作水平,推动矛盾纠纷化早化小、就地清零,筑牢辖区安全稳定防线。自“三三制”矛盾纠纷化解工作机制推行以来,基层矛盾纠纷处置质效显著提升,有效践行了“综治中心统筹搭台、行业部门主责牵头、多方力量协同共治”的基层治理模式。

　　三师坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托综治信息化平台、“图安心”APP,搭建线上“一站式”诉求受理通道,构建“上报—处置—反馈”闭环管理体系,推动大量矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前。图木舒克垦区公安局旗杆桥派出所获评全国首批“枫桥式公安派出所”,多个连队、社区获评兵团级平安创建示范单位,平安建设成效持续显现。

　　同时,聚焦安全生产、消防安全、道路交通、食品药品、城市运行等重点领域,常态化开展安全隐患排查整治,建立常态化监管、动态化排查、清单化整改工作机制,全方位织密公共安全防护网,坚决防范遏制各类安全事故发生,让平安稳定成为三师鲜明的民生底色、坚实的发展底气。

　　兵团姓“兵”,来源于军、兴起于军,与人民军队同根同源、血脉相连。从屯垦古城到绿洲新城,三师始终与军队血脉相连、使命相通,是一座拥军优属、拥政爱民传统深厚的城市。三师继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,持续深化军政军民鱼水深情,扎实推动双拥各项工作落地落细、走深走实,全力支持驻地部队建设发展,落实退役军人就业创业扶持、困难家庭帮扶、优抚优待等政策,用心解决军人军属急难愁盼问题。

　　在三师,双拥工作不是口号,而是可触可感的生动实践、暖心故事。

　　三师积极为退役军人搭建干事创业平台,切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好。同时,创新推出“线上+线下”多元化服务模式,精准对接退役军人就业意愿与本地就业岗位需求,开展“菜单式”技能培训,推行“订单式”就业推荐,全力扶持退役军人自主创业、稳定就业。

　　五十三团金胡杨镇退役军人苗江波2010年退役后,在三师图木舒克市开办了一家电脑维修店、一家酒店,组建了一支工程机械队,投资成立养殖合作社。他说:“是三师的好政策给了我信心和力量,让我的创业底气更足了。”

　　苗江波朴实的话语里,满是对三师惠民政策的感激。他的创业故事,正是广大退役军人扎根基层、担当奉献的生动缩影。如今,在乡村全面振兴、生态环境保护、基层治理等领域,退役军人如同点点耀眼的“橄榄绿”,从军营奔赴地方各行各业,成为社会服务各条战线上的中坚力量。

　　维稳戍边从来不是孤军奋战,军地兵地协同联动是筑牢边疆安全防线的重要保障。三师牢固树立“一盘棋”发展理念,主动加强与地方、驻地部队沟通协作,持续健全联防、联勤、联控、联建工作机制;搭建信息互通共享渠道,实现风险线索、治安动态实时互通;构建联合巡防、联合排查、联合处置工作模式,在治安管控、风险排查、应急处突、边境管控等领域深度合作。军地兵地各方力量拧成一股绳,互通信息、协同作战,凝聚起维护边疆社会稳定的强大合力,构建起上下联动、多方协同的维稳防控格局。

　　维护边疆稳定,过硬的民兵队伍是关键力量。三师党委锚定一流民兵队伍建设目标,紧扣兵团“兵”的属性职责,持续强化民兵队伍规范化建设,优化民兵编组结构,夯实基干民兵队伍建设根基,常态化开展专业化实战训练、基地化轮训,抓实应急处突、守边护边、抢险救灾等科目演练,全面提升民兵队伍快速集结、遂行任务的实战能力。

　　从风雪巡边守护国土安宁,到险情一线冲锋救援;从助力基层治理、守护团镇平安,到聚力民族团结、护航高质量发展,三师民兵以“召之即来、来之能战、战之必胜”的过硬作风,扛起守边固边、护稳安民的时代重任。

　　平安是民生之需,稳定是发展之基。六十年来,三师党委始终坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进平安三师、法治三师建设,以科技赋能智慧公安建设,着力构建“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,不断完善立体化、专业化、智能化社会治安防控体系,持续提升公安新质战斗力,夯实平安三师建设根基,切实增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“图木舒克公安提醒您注意行车安全,不闯红灯,不逆行,佩戴好安全头盔……”近日,在图木舒克市中兴东街,一架警用无人机腾空而起,在车流人流密集的主干道上空盘旋,通过语音播报提醒过往车辆和行人遵守交通规则。

　　居民马晓桃感慨道:“我在这里生活了30年,日子过得安稳又幸福。有一回傍晚出门散步,手机不小心落在路边长椅上,我自己没察觉,还是附近警务站工作人员发现后,主动打电话联系我。这件看似微不足道的小事,真切反映出我们良好的治安环境,生活在这里,我心里格外踏实、安全感十足。”

　　近年来,三师常态化开展普法宣传教育,将法治课堂延伸至连队、社区、田间地头。依托法治宣传栏、巡回宣讲活动、普法漫画、线上短视频等群众喜闻乐见的形式,向各族职工群众普及民法典、治安管理处罚法等法律法规,引导职工群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。目前,三师已建成师、团、连三级公共法律服务站点,法律援助、法律咨询服务直达职工群众家门口,实现职工群众足不出连队即可享受专业法律服务。

　　“我们的工作,就是守护一方百姓平安。群众脸上的笑容,就是对我们工作最大的肯定。我们的工作涵盖矛盾调解、治安防控、安全生产、反诈宣传等领域,平安从来不是口号,而是靠一桩桩实事、一次次坚守干出来的。”三师图木舒克垦区公安局交通管理大队大队长李耀说。

　　社会稳定的最终落脚点,是民生福祉的持续改善。六十年来,三师持续办好教育、医疗、养老、就业等民生实事,扎实推进老旧小区改造、连队人居环境整治提升,严格落实各项惠民补贴政策,持续提升职工群众生活品质。

　　“现在我们住进了宽敞明亮的安居房,孩子出门就到学校,不用我们接送,很方便。我在小区摆摊卖水果,日子越过越红火。”居民热比耶·阿不力孜说。

　　甲子回首,初心如磐。站在建师六十周年的历史节点,三师将继续传承弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神,牢牢把握社会稳定和长治久安总目标,持续夯实基层治理根基,铸牢中华民族共同体意识,不断建设更高水平的平安三师、法治三师,以社会大局持续稳定护航三师高质量发展,在新时代维稳戍边的征程上书写更加精彩的答卷。