铸魂固本 擎旗奋进

 

　　习近平总书记指出,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才有战斗力。

　　近年来,第三师图木舒克市党委坚定践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持强化党的核心领导地位,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,全面落实习近平总书记关于兵团工作的重要指示批示精神,将2020年、2021年、2022年分别确定为“党建工作年”“党建工作高质量发展年”“党建工作成效巩固提升年”,各级党组织及时跟进、狠抓落实,有力推动基层党组织全面进步、全面过硬,抓基层党建工作连续三年进入兵团第一方阵。

　　组织是“形”,思想是“魂”。加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。近年来,师市党委不断推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,确保党的组织应建尽建、党的工作有效开展。

　　组织覆盖全,结合师市改革发展稳定实际,以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,先后在11个新建镇成立党委,在3个街道成立党工委,成立教育、卫生、非公经济和社会组织、互联网等行业系统党委,党的组织网络更加密实。党建工作实,以“一文一武”党支部为抓手,统筹实施基层党组织“领头雁、红细胞、堡垒”三大工程和党建文化“一十百千”工程,深入开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作,根据连队、社区、机关、企业、事业单位、非公经济和社会组织等领域工作特点,分类施策,全面提升基层党组织标准化、规范化、科学化水平。政治方向明,建立党委常委会和理论学习中心组“第一议题”制度,示范带动各级党组织把持续跟进学习习近平总书记重要讲话精神贯穿基层党建全过程、各方面,确保政治方向始终正确,不断将党的领导优势转化为新时代履行维稳戍边职责使命的新成效。

　　“秉纲而目自张,执本而末自从。”师市党委始终把“选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子”作为组织工作的“纲”和“魂”,圆满完成师团连三级换届。

　　领导干部示范带头作用有效发挥,师团两级党委班子均实现全票当选,在年龄、民族、学历等方面结构均有明显改善,新一届班子心齐气顺劲足,班子成员分工负责,带头埋头苦干,人人独当一面的良好局面初步形成。基层“两委”骨干中坚作用有效发挥,通过上级机关下派一批、后备力量充实一批、各类人才引进一批,基层党组织骨干力量不断加强。一批素质过硬的“领头雁”顺利接棒,新一届连队(社区)“两委”班子呈现学历、女性、少数民族、退役军人比例提升,年龄下降的良好局面。党员队伍先锋模范作用有效发挥,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,严把党员“入口关”,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针,严格程序把关,近三年发展党员2103名,新发展党员质量不断提升。扎实开展庆祝建党100周年系列活动,选树全国、自治区、兵团和师市“两优一先”249名,向439名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,组织创建“党员先锋岗”3526个,广大党员干部在抗击疫情、乡村振兴、基层治理等急难险重任务中走在前、作表率,涌现出全国优秀党务工作者刘前东、全国最美公务员钱斌等兵团级以上先进50名。

　　“千举万变,其道一也。”师市党委始终以建设服务型党组织为目标,不断创新载体,在布局上抓深化,在内涵上抓拓展,最大限度地发挥党员干部的示范带动作用,让基层党建工作事事在引领、处处在生效、时时起作用,服务功能不断凸显,群众满意度大幅提升。

　　主题教育深入人心。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,各级领导干部深入一线宣讲15337场次,撰写调研报告522篇,各单位检视问题7178条,梳理群众反映强烈问题201条,全部完成整改。深入开展党史学习教育,突出“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标,各级领导干部践行“一线工作法”,大力开展“五联五问五到位”活动,师团党委领导班子成员以上率下,履职尽责在一线,收集群众诉求7341件,化解矛盾纠纷4404件,监督履职尽责6942次。制定师市党委“我为群众办实事”重点民生项目70个,梳理群众急难愁盼问题37个,师市各单位各部门办实事项目829个,全部挂账销号。

　　乡村振兴凝聚人心。深入实施党建引领乡村振兴“十大行动”,拨付1750万元打造35个连队党建引领集体经济项目,连队党支部领办合作社42个,打造乡村振兴幸福连队示范点27个,连队党支部书记打造示范田1.8万亩,2300余名党员在发展庭院经济中带头发展、带头致富。

　　基层治理深得人心。坚持把完成重大任务作为试金石、磨刀石,各级党组织服务保证大局作用凸显。面对突如其来的新冠肺炎疫情,师市554个党支部筑牢第一道防线,9000余名在职党员到连队(社区)开展志愿服务。成立“土喇叭”宣讲队800余支、组建“突击队”1100余个,参与战“疫”。先后拨付109万元专项党费支持疫情防控,党员自愿捐款192万余元,众志成城,共克时艰。把党建引领融入市域社会治理全过程,依托连队(社区)党支部构建三级网格215个,在767个四级网格设立党小组,4726名党员认领治理责任区,构建横向到边、纵向到底的网格服务管理体系。推进师市机关、企事业单位315个党支部与215个连队(社区)党支部开展结对共建,做到连队(社区)党支部结对共建全覆盖。

　　“凡将立国,制度不可不察也。”师市党委始终坚持“党的一切工作到支部、党的一切工作靠支部”鲜明导向,聚焦痛点难点,找准症结、开好药方,在建章立制上下功夫,为建设高素质党员队伍提供制度遵循,为发挥党的领导核心作用提供重要支撑。

　　强化顶层设计,连续三年以党委1号文件印发党建工作要点,为全年工作举旗定向。印发《关于建立全面从严治党“七个一”工作机制的实施意见》,进一步压实各级党委(党组)党建工作责任,不断规范党内政治生活,推动各级党组织全面履行管党治党政治责任。

　　强化分类实施,近年来,围绕连队、社区、机关、企业、事业单位、非公经济和社会组织等各领域党建工作,下发党建工作指导性、规范性文件57份,推动各领域党建工作科学化、规范化水平不断提升。

　　强化奖惩帮带,以系统量化激励争先进。师市党委书记带头把挂钩连队支部建设成示范支部,带动各级党委(党组)班子成员建立支部工作联系点554个,大抓基层、大抓支部的导向更加鲜明。积极创新党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核方法,用述职评议考核牵住履行管党治党主体责任的“牛鼻子”。通过一年一度的“同台竞技”,为做得好的“加油鼓劲”,让做得差的“揭短亮丑”,有力推动党中央和兵团党委各项决策部署落地生根、开花结果。

　　“军无辎重则亡,无粮食则亡,无委积则亡。”加强基层党组织建设,基层保障必不可少。近年来,师市党委持续加大基层保障水平,多方发力确保基层有钱办事、有人理事、有地议事。

　　近年来,投入1.6亿元,新建连队党组织活动阵地66个、连队人才周转房800套。投入100万余元,激励非公经济和社会组织开展党建工作。深入开展党建文化“一十百千”工程,投资600万元,建成党建书院1个、党建书苑20个、党建书吧159个、党建书角618个。

　　优化阵地功能,把基层阵地作为凝聚民心的重要平台,将党群服务中心与新时代文明实践中心(所、站)、综治服务中心融合共建,发挥党组织活动平台、党员教育管理平台、居民协商议事平台、为民服务平台的主阵地作用,各级基层党组织阵地真正成为职工群众想来、愿来、常来的地方。

　　支持人才培训,连续三年开展“师团连千名干部赴粤培训及跟班学习”,举办星期天党校和青年干部夜校,为师市发展奠定思想基础、理论准备和专业储备,师市各级党员领导干部“四个意识”“四个自信”“两个维护”在学习培训中得到加强、融通、升华、坚定。