作风建设点燃高质量发展引擎

　　初秋的喀什经济开发区兵团分区塔吊林立、车流如织,一派火热建设景象。今年以来,喀什经济开发区兵团分区党工委把干部作风转变作为推动高质量发展的“第一引擎”,用制度重塑、流程再造、服务升级,将“规划图”变“施工图”、把“时间表”变为“计程表”。

　　1至6月,规上工业总产值完成1.54亿元,同比增长52%,固定资产投资完成1.64亿元,同比增长152%,进出口贸易额完成100.7亿元,同比增长149%,主要经济指标实现“量质双跃升”。

　　项目等不得、慢不得,作风改进必须从领导干部破题。今年以来,喀什经济开发区兵团分区建立“1+5+N”指挥体系——“1”即党工委每周一次周例会,常态化召开专题会议,对重大项目、重点企业实行顶格协调;“5”即规划建设、招商引资、项目包联、退税、营商监督5个专班,全部由党工委班子成员任班长;“N”即N个党员干部突击队,对堵点问题24小时响应。上半年累计解决企业用工、用电、融资等难题276件,企业满意度达98.7%。

　　在兵团分区北部产业园,“计时牌”挂在办公区醒目处。兵团分区通过实施“并联审批+容缺办理+极简审批”改革,已助力4个社会投资项目顺利取得施工许可证,推进项目落地和建设。此外,园区推出的“多测合一”“多评合一”“多验合一”集成改革,为企业节约时间成本80%、资金成本30%。

　　新疆阿纳斯国际物流有限公司总经理王风对此感受颇深:“我们总投资1.5亿元的亚欧国际物流港项目,以前办用地、规划、许可要跑8个窗口、交32份材料,耗时长达180个工作日;现在登录工改系统一键提交全部资料,1天时间不到就完成电子签批,比网购还方便。”

　　兵团分区持续推进“高效办成一件事”改革,在“减环节、减材料、减时限”上再加力,以“好易办”服务品牌为园区高质量发展注入政务动能。

　　“干部多跑路,企业才能少跑腿。”兵团分区53名党员干部包联园区106家企业,每月至少走访包联企业2次,梳理问题清单,协同相关部门为企业纾困解难。

　　新疆长辉电力科技有限公司因扩大产能,急需50名车间操作工,兵团分区政企服务中心连夜对接喀什大学及周边村镇,仅用2天就促成“校企订单班”,首批53名工人次日进厂工作。

　　为使服务更精准,兵团分区持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,畅通“信、访、电、网、微”举报渠道,设立“清风哨点”、信访举报箱、监督举报电子邮箱、监督举报牌,深挖问题线索来源,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。

　　作风之变带动产业生态之变。兵团分区围绕跨境电商、电子产品组装、国际商贸物流三大主导产业,绘制“产业链图谱”,按图索骥精准招商。

　　2024年4月,喀什地区交通运输局与自治区交通运输综合行政执法局、喀什综合保税区签订三方协议,建立三方合作监管模式,将原来“单一”监管模式转变为喀什综合保税区“国际口岸+地区+属地”国际道路运输“一站式”联合监管,实现“可视化”在途监管、“无感式”通关。

　　“公路口岸+属地直通”模式开通后,打破地域体制壁垒和功能模式限制,整合红其拉甫、卡拉苏、伊尔克什坦、吐尔尕特4个陆路口岸业务,实现国际道路运输车辆转关直出,通关时间由3至4天压缩至6至8小时。

　　新疆纳隆科技有限公司生产副总经理凌洋说:“公司今年4月正式投产,属地直通模式给企业节省了通关时间和口岸通关手续费。8月以来,3车6800组暖气片从喀什市出发抵达吐尔尕特口岸,用时6个多小时就完成手续办理,顺利出境。目前,公司已向周边国家发出70余车次,实现产值5200余万元。”

　　兵团分区将持续巩固作风改进成果,聚焦中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区三师区块建设,深化“放管服”改革,推进贸易投资便利化,力争年度规上工业总产值同比增长100%,达到5.34亿元;固定资产投资同比增长100%,达到2.86亿元,进出口贸易额同比增长20%,达122亿元,税收收入同比增长12%,达0.98亿元,在塔克拉玛干沙漠西缘,书写着新时代兵团人“不吃老本、再立新功”的崭新篇章。