中共第三师五十一团唐驿镇党委关于八届兵团党委第七轮巡视整改进展情况的通报

　　根据兵团党委统一部署，2025年4月21日至7月5日，兵团党委第二巡视组对五十一团唐驿镇党委开展了常规巡视，对6连进行了提级巡视。2025年8月26日，兵团党委巡视组向团镇党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。 

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况 

　　团镇党委坚持把巡视整改作为一项重大政治任务和当前工作的重中之重，高度重视、精心组织，扎实推进。一是深入领会精神，统一思想认识。团镇党委始终站在对党负责、对职工群众负责的高度，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，树牢“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的理念，坚决扛起巡视整改主体责任，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，全力以赴抓好各项整改任务落实，切实做到巡视反馈问题条条有整改、件件有着落。二是加强组织领导，压实整改责任。成立由团镇党委书记任组长、分管领导为成员的巡视整改工作领导小组，下设办公室，统筹协调、督促检查巡视整改工作，研究制定责任分解方案和整改方案，建立问题清单、责任清单、措施清单、完成清单“四张清单”，构建“主要领导牵头抓总、分管领导各负其责、责任部门具体落实、纪检机构监督检查”的闭环责任体系，为整改工作扎实推进提供坚强组织保障。截至2026年2月，先后召开团镇党委常委会会议和巡视整改专题民主生活会研究巡视整改工作，靶向施策，破解整改梗阻，确保整改任务落地见效。三是细化整改措施，明确整改任务。坚持全面整改与重点突破相结合、治标与治本相结合、解决具体问题与构建长效机制相结合。一方面，聚焦巡视指出的突出问题，逐项制定具体整改措施，加强过程调度和跟踪问效，建立整改台账，实行销号管理，确保各项整改措施落地生根；另一方面，深刻反思问题产生的根源，着力在健全制度、完善机制、强化监管上下功夫，努力从源头上预防类似问题再次发生。 

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况 

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设方面 

　　1.严格落实“第一议题”制度。一是团镇党委以身作则、带头落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话重要指示批示精神；党委理论学习中心组及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话重要指示批示精神。二是依托团镇微信公众号“魅力唐驿”每月推送1期“组织生活‘首学制度’学习提示”，明确学习重点与要求，有效解决学习内容随意、重点不突出等问题。组织召开团镇基层党支部组织委员培训会，推动基层党支部学习内容规范、方向正确。三是对各党支部落实“首学制度”情况开展专项检查，重点查看内容匹配度、学习记录与学习效果，推动“首学制度”在基层全面落地。 

　　2.学以致用，加强学用结合。一是严格落实年度党委理论中心组学习计划，明确每月学习交流研讨主题，不断推进理论学习常态化、制度化。二是严格执行领导班子成员交流研讨材料会前审核机制，提升学习研讨的针对性和实效性。 

　　3.统筹谋划编制团镇国民经济和社会发展“十五五”规划。一是组织学习《用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式》，提升团镇“十五五”规划编制能力水平。二是团镇国民经济和社会发展“十五五”规划，已审议通过，后续按照师市统一安排，印发执行。 

　　4.调整产业结构，延长一产产业链，大力发展戈壁设施农业。一是全面摸排梳理团镇现有企业，建立企业培育库，制定有针对性的帮扶措施，协助企业发展壮大。二是积极谋划康润饮料厂、鲜食玉米加工厂项目、4连水产养殖基地建设项目、肉牛养殖场项目等，调整产业结构。 

　　5.积极培育市场主体。一是全面梳理摸排规上工业企业基本情况，建立2025年重点企业清单，重点帮扶“潜力股”工业企业。二是由分管招商工作领导带队，聚焦现代养殖及精深加工、智慧农业、新能源等关键领域，外出招商。三是完成15连试点农工合作社培育工作。四是对全团合作社进行全覆盖摸底排查，建立“正常运营、异常经营、空壳注销”三类台账。 

　　6.精准招商，精准谋划项目。一是制定新兴产业招商图谱，由分管领导带队，聚焦现代养殖及精深加工、智慧农业、电子智能制造、新能源新材料等关键领域，赴江苏、广东、江西等地外出招商。二是建立招商引资项目调度库，实时调度项目进展。 

　　7.狠抓民生工作。一是各连队成立摸排小组，对全团公厕开展全方位排查，及时维修、更换损坏的设备，保证所有公厕正常使用。推行“专人主责、商店协同”的公厕管护机制，联系公厕周边商店协助参与公厕周边环境维护与清理工作，形成长效管护格局。二是积极有序清理团镇现有残膜。 

　　8.落实国通语教育推广普及主体责任。一是制定国通语培训管理制度，规范教员和学员管理，维护培训教学秩序，提高培训质效。二是结合实际情况调整课程设置，团镇、连队进行随机实地巡课督导，落实学员签到，提高学员出勤率。三是通过送教上门、组织开展“小手拉大手”、趣味运动会等活动的方式强化学习效果。 

　　（二）全面深化改革，推进治理体系和治理能力现代化方面 

　　1.严格土地管理。一是利用周一升国旗、微信群等，结合入户走访时机，开展土地管理政策宣讲，提升职工群众政策知晓率。二是全面摸排闲置撂荒土地，不断完善水利设施，改善土地耕种条件。三是通过线上、线下相结合，多方面、多角度排查流转经营地政策，并通过“三师e农”APP进行资格审查，防止“垒大户”现象出现。 

　　2.严格落实职工管理办法。一是组织学习连队职工管理办法等，提高工作人员的业务水平。二是制定团镇招录连队职工实施方案，明确招录范围与原则。 

　　3.规范国资公司运行。一是完善国资公司章程，明确“三重一大”事项需经党支部前置研究讨论，把党的领导融入公司治理各环节。二是成立新疆唐兴商贸有限公司，“新疆唐驿优选”网上商城微信小程序上线，围绕“疆品南下 粤品北上”开展农副产品销售，推广团镇农特产，助力团镇产业发展的同时增加公司运营收入。三是财政局先后指导国资公司开展业务5次，国资公司资产负债率持续下降。 

　　4.建立常态长效跟踪问效机制，积极行使行政职权。一是重新梳理因未发生而未行使的行政职权，结合团镇实际制定履职流程图，推动涉及事项发生后行政职权规范有效行使。二是深入剖析败诉案件根源，研究整改措施，推动问题真改实改。三是梳理团镇具备行政执法资格人员，组织团镇行政执法人员，利用“宪法宣传周”邀请团聘律师开展法治宣讲，讲授宪法等法律知识，提升团镇行政执法水平。四是向师市司法局发送邀请函，开展依法行政专题培训，提升团镇整体行政执法水平。 

　　5.完善水费管理制度。一是修改完善团镇农用水精准灌溉方案，制定团镇泵房运行管护工作要点，规范农业用水管理。二是召开泵房管理、节水灌溉、冬小麦播种现场会，加强连队“两委”培训，推动各类节水灌溉技术落地见效。三是按程序退还超收的水费给职工群众。 

　　6.加快推进农工用水户协会工作。一是农工用水户协会每周组织各连队接水员召开工作推进会，研究末级渠系维护费收缴工作，系统分析进度、精准收集数据，健全月度通报机制。二是积极收取2025年末级渠系维护费，按程序支付末级渠系维修养护费和人员经费。 

　　7.加强地下水使用管理。一是严格按照全年灌溉配水计划配水，完善泵房计量设施，严控地下水取水总量，强化地下水管理。二是对各连队保留机电井、非法机电井、抗旱井进行全覆盖摸排。三是对非法井进行填埋。 

　　（三）统筹发展和安全，防范化解重大风险意识方面 

　　1.防范安全风险隐患。一是团镇党委常委会会议集中学习习近平总书记关于安全生产重要论述，安排部署校园、交通、用电用气、工地等安全生产工作，全力防风险、保安全、护稳定；组织各部门召开安全生产和防灾减灾救灾工作协调会，分析辖区风险形势，研究部署各行业部门安全生产工作。二是依托“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”“119消防宣传日”重要时间节点，制发宣传活动方案、工作提示，拍摄群众喜闻乐见的防溺水、防火、交通安全及防电信诈骗等安全生产宣传短视频，有效提升职工群众安全意识。三是制发团镇安全生产和自然灾害行业领域安全监管职责分工，压实行业部门安全生产监管责任。 

2.信访量减少。一是通过网格平台图事通、图安心APP开展入户走访，依托基层调委会人熟地熟民情熟的优势，切实把群众矛盾纠纷、困难诉求化解在基层，及时解决群众诉求。二是依托团镇综治中心“一站式”服务大厅，多元调解化解矛盾纠纷、信访积案，信访案件持续下降。三是对未及时化解信访案件和风险隐患的责任单位发送风险提示函、督办函，督促相关责任单位及时有效化解信访案件。

　　（四）落实全面从严治党责任，推进党风廉政建设和反腐败斗争方面 

　　1.身边人教育警示作用有效发挥。一是在元旦、春节节前警示教育大会，观看警示教育片，传达学习师市和团镇典型案例通报，强化警示教育效果。向各单位印发廉洁提醒，进一步营造风清气正的政治生态，守牢纪律规矩红线。二是制定精准运用“第一种形态”的工作提示，印发团镇党委领导班子成员和机关各党支部。三是制定廉政风险排查统计表，推动机关各部门（单位）和连队（社区）排查廉政风险点，制定堵塞措施，从根源上防治“微腐败”问题。 

　　2.强化政治监督。一是利用纪委常委会、周例会加强学习，切实提升纪检监察干部思想认识，强化开展监督检查工作的能力。二是围绕深化改革、高质量发展等重点工作，制定监督检查工作方案，将政治监督与案件查办有机结合，持续推动以案促改。三是组织学习领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定，提醒党员领导干部严格落实“双报备”，向团镇党委领导班子成员印发《工作提醒函》，提醒班子成员撰写2025年对分管领域履行全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”情况的工作报告。 

　　3.开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。一是对各连队（社区）党支部深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作推动落实情况进行督导检查，对存在的问题现场反馈督促整改，下发通报，强化整改落实。二是各党支部严格落实问题清单党支部会议集体研究、书记审签、专班审核流程，强化查摆问题审核把关。三是印发作风建设管理办法，督促团镇机关党员干部以务实的工作作风推进各项工作落实，进一步强化机关作风建设，提升工作质效。 

　　4.规范公务接待、公车管理。一是认真贯彻执行中央八项规定精神，组织各科室业务人员开展公务接待业务培训，提升公务接待能力；制发团镇公务用车及驾驶员管理制度，全面规范团镇公务接待和公务用车驾驶员管理。二是精准填写团镇公务接待审批单，严格审核相关公函，严格落实“一函一餐”要求，切实推动团镇公务接待工作规范化、标准化。三是严格规范公务用车报销审核流程，公务用车费用报销实行“用车部门初审、财务部门复审”的双重审核流程，切实保障公务用车报销审核的规范性与严谨性。 

　　（五）落实新时代党的组织路线，加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设持续加力方面 

　　1.规范执行党内政治生活制度。一是规范执行“三会一课”“7+X”主题党日等制度，推动各支部组织生活实现标准化、规范化。二是每季度对各支部组织生活落实情况开展检查，下发通报，有效传导压力，推动基层党建工作水平整体提升。三是严格执行民主生活会对照检查材料分级审核机制，有效督促领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，为高质量开好民主生活会奠定坚实基础。四是通过每季度检查机关各支部会议记录，核实领导干部参加双重组织生活情况，不断提高领导干部带头参加所在支部组织生活的自觉性、规范性。 

　　2.谋划推动连队“两委”队伍建设。一是对团镇“两委”队伍建设情况开展调研，及时调整不胜任、不适应岗位要求的“两委”成员，进一步优化“两委”队伍结构。二是各科室围绕政策法规、业务知识、工作方法等重点内容，每月开展1次“两委”行业归口培训，提升“两委”能力素质。三是进一步明确连队“两委”职责任务，建立“两委”A、B角机制；各驻连工作队与连队“两委”开展帮带工作，有效提升“两委”履职能力。四是统筹调配现有资源，为连队“两委”成员安排周转房，有效解决“两委”成员住宿难题。五是严格落实“两委”请销假制度，与连队“两委”开展集体谈心谈话，并为连队“两委”每人每年预算体检费用，不断增强归属感。 

　　3.落实党建工作主体责任。一是团镇党委书记切实履行“第一责任人”职责，团镇党委常委会会议听取党建工作汇报，对年度党建工作进行系统回顾，全面掌握机关党建年度工作开展情况。二是向团镇党委领导班子成员印发《工作提示》，团镇党委常委会会议听取班子成员抓党建“一岗双责”落实情况汇报，党委领导班子成员听取分管领域党建工作开展情况，将党建工作与业务工作同安排、同部署。 

　　4.规范执行党内组织生活制度。一是各党支部利用党员大会集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，有效提升各支部工作水平，规范支部工作程序。二是按照《基层党组织建设标准化指导手册》要求，规范使用《党组织活动记录本》，实现“三会一课”记录格式统一、要素齐全、内容完整。三是对各支部“三会一课”“四议两公开”制度和主题党日活动落实情况开展检查，做好对各党支部组织生活制度落实情况的监督指导。 

　　5.加强党员队伍建设。一是各支部通过党员大会集中学习《中国共产党发展党员工作细则》，有效强化党务干部对发展党员程序的规矩意识和规范意识。二是聚焦发展党员五个阶段25个步骤进行系统讲解与实操模拟，组织开展发展党员工作专题业务培训，提升党建业务操作标准化水平。三是开展发展党员材料集中审查，下发通报，对发展党员不规范问题立行立改，确保制度的刚性约束。四是组织连队（社区）党员参加兵团、师市培训班，实现每名党员年度培训学时不低于32学时。五是对长期不参加组织生活的党员建立“一对一”帮扶管理，对连续旷课的党员进行批评教育，对长期不参加组织生活的党员进行谈话提醒。六是组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，规范党费和党建工作经费使用，主动公示党费使用情况，实现经费管理使用公开透明、规范合规。 

　　6.严格落实“四议两公开”。一是严格执行“四议两公开”议事决策清单管理制度。二是组织各连队（社区）组织委员召开团镇“四议两公开”专题培训，提升“四议两公开”制度落实规范性。三是对各连队（社区）落实“四议两公开”情况开展检查，下发通报，对发现的问题立行立改。四是动态调整纪委常委包干责任，明确纪委常委包干的监督片区、监督片区纪委委员、监管片区纪检委员等内容；组织连队（社区）纪检委员开展业务培训，进一步提升连队监督管理委员会履职能力。 

　　三、需长期整改事项进展情况 

　　深化职能部门整改意识，扎实巩固拓展整改成果。一是团镇党委及时召开会议研究巡视整改工作，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平论全面从严治党，梳理2018年以来上级单位巡视巡察整改情况。二是建立责任清单、进度清单，实行“清单化”监督模式，督促责任单位采取有效措施推进问题整改，有效推动巡视整改工作顺利推进。 

　　四、下一步工作打算 

　　（一）总结整改成效，巩固深化成果。持续强化政治引领，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对已完成的整改任务注重巩固提升、防止反弹回潮，对未完成的事项和需要长期坚持的任务，持续用力、久久为功，以实实在在的整改成效推动团镇各项事业迈上新台阶。 

　　（二）紧盯剩余任务，确保见底清零。紧盯未在集中整改期完成整改的问题，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，建立专项台账，定期召开专题会议听取整改情况、解决整改难点，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，切实把“问题清单”转化为“成效清单”。 

　　（三）保持清醒认识，持续查找不足。团镇党委将坚持问题导向，举一反三，深入排查同类问题和潜在隐患，把整改工作融入日常、抓在经常，把解决具体问题与完善制度机制结合起来，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。 

　　（四）推动成果转化，促进高质量发展。坚持把整改落实与履行核心职能、服务中心大局紧密结合起来，与加强队伍建设、转变工作作风紧密结合起来，与坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续加强干部队伍建设结合起来，着力解决苗头性、倾向性问题，奋力开创团镇发展新局面。 

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。公开期限：2026年7月3日至7月23日。联系方式：0998-6172097/18199553664；电子邮箱：836143055@qq.com。

　　  

附件：6连关于八届兵团党委第七轮巡视整改进展情况的通报

 

 

　　

　　　中共第三师五十一团委员会      

　　2026年7月3日         

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