中共四十八团河东镇党委关于八届兵团党委第七轮巡视整改进展情况的通报

　　根据兵团党委统一部署，2025年5月23日至2025年7月5日，兵团党委第二巡视组对四十八团党委进行了常规巡视，对六连进行了提级巡视。2025年8月27日，兵团党委第二巡视组向四十八团党委反馈了巡视意见，按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。  

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况  

　　第三师四十八团河东镇党委认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视整改和成果运用的新部署新要求，落实兵团党委有关要求，坚决扛起整改政治责任和主体责任，切实提高政治站位、强化政治担当，见人见事、较真碰硬，不折不扣抓好整改任务落实。  

　　为确保巡视整改工作有序推进，及时成立四十八团党委关于兵团巡视反馈意见整改落实工作领导小组，团党委书记、政委任组长，团领导班子成员任副组长，各部门、单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡视整改，坚持把做好巡视整改作为一项重大政治任务来抓，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、牵头领导、责任部门、具体责任人，扎实做好巡视反馈意见的整改落实工作。  

　　团党委书记、政委坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，提高政治站位，带头攻坚克难。各班子成员按照职责分工，主动认领任务，迅速组织分管部门及单位将巡视组反馈意见和团党委整改工作要求进行传达贯彻，落实整改任务。各部门、各单位迅速行动，对照巡视反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，研究制定整改措施共189条，坚持边整边改、立行立改。  

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况  

　　（一）理论武装深化内化转化，加强政治建设方面  

　　1.认真贯彻落实“第一议题”制度。一是认真学习“第一议题”落实要求，切实纠治各支部认识偏差及首学不到位问题。二是经全面督查、检查、自查及报送上级部门审查，2025年以来，各相关会议中无未落实第一议题现象。  

　　2.深化理论学习。一是严格审核党委常委会会议内容，2025年以来，会议单次学习内容较整改前平均减少4项，避免“泛泛而学”。二是结合党委年度工作要点，及时传达学习习近平总书记相关重要论述、党中央及兵师党委决策部署。  

　　3.加强学以致用。一是党委理论学习中心组集体学习习近平经济思想重要论述，党委班子成员进行交流发言。二是2025年，团领导班子围绕调研报告的问题，制定解决措施并取得成效。  

　　4.加强人居环境整治。一是有序推进“红黑榜”评比，落实“一月一检查一评比”工作制度，将考核结果纳入连队年终考核。二是加大“红黑榜”“门前五包”制度落实情况与垃圾乱堆乱放情况的分值占比，切实整改垃圾乱堆乱放问题。三是建立公厕管理维护和清洁制度，由专人负责日常管理维护。  

　　5.规范天然气费用、居民生活用水费用收缴。一是天然气价格由3元调至1.42元；水价由3.6元调至2.6元。二是常态化督促检查燃气公司、腾源水务公司收费标准、程序等内容，截至2026年1月25日，督促检查5次，未发现违规情况。三是开展入户走访5次，居民未反映违规收费情况，满意度较高。  

　　6.规范殡葬服务管理。一是在殡仪服务站公示收费标准，明确服务项目、内容。二是公示监督举报电话，并指定专人负责接听、记录和初步处理。三是制定四十八团殡葬领域长效管理机制。四是截至2026年4月29日，建立电子档案1365份。  

　　7.加强发展规划谋划。一是组织召开规划编制讨论会5次，征求部门、基层意见2次22条，完成“十五五”规划方案编制，团党委常委会会议、人大会议已审议。待上级党委审定后实施。二是已修改制定党委“三重一大”等议事决策事项清单，切实做好党委常委会议题的前置审查。  

　　8.持续优化产业结构。一是建成枣尚好红枣生产线建设项目，实现项目当年签约、当年落地、当年投产，2026年3月已升规纳限。二是紧盯红枣产业、畜牧业、三产服务业补链强链，2025年完成生产总值7.73亿元，增速4.4%。  

　　9.加强市场主体培育、企业升规纳限支持。一是围绕红枣产业链延伸，推进枣尚好红枣初加工项目于12月上旬建成投产，2026年3月升规为规上工业企业。二是经积极培育，上报升规企业3家，成功升规2家。  

　　10.强化招商引资工作。一是制定招商引资“冬季攻势”方案，成立招商小组，并选派4人参加师市专题培训。二是动态更新项目库，完善推介材料，做到“一项目一策略”。三是2025年完成招商引资实物量0.6亿元，争取2026年完成0.75亿元。  

　　11.加强乡村振兴工作。一是听取、研究乡村振兴工作2次，并及时向师市党委汇报工作进展情况。二是建立“项目清单”，截至2026年4月，项目完工率达93.33%。  

　　12.加强合作社建设。一是完成全团合作社全面摸排工作，实现底数清、情况明。二是截至2026年1月，2家空壳社，丰翼农民合作社正在推进注销手续。三是为林博农业专业合作社争取资金19.47万元。  

　　(二)持续推进全面深化改革，提升治理体系和治理能力方面  

　　1.加强行政能力建设。一是对照上级部署与团场实际，梳理团场机关科室、下属单位承接基本事项及配合事项，并将工作明确至个人。二是针对班子成员变动后职责衔接问题，建立动态调整机制，结合成员岗位调整进行2次。  

　　2.认真履行行政职权。一是召开履职事项清单专题会议，将团镇涉及的253项事项清单划分至各职能部门，取消无依据职权事项79项。二是梳理2020年以来104项行政职权，对应履职未履行情况进行摸底分析，明确承接62项。三是对每条授权事项建立了办理流程图，办事环节更清晰。  

　　3.加强依法行政。组织行政执法人员参加专题培训班1场次，参加兵团微课堂1场次，鼓励机关工作人员积极考取执法证，2025年12月，3名同志申领执法证。  

　　4.落实行政检查职能。2025年，组织各单位人员参加师市培训1轮次，覆盖辖区8人次。开展督导检查6次，排查重点场所消防安全隐患15处，整改隐患15处。  

　　5.加强国资公司建设。一是修订《公司章程》等相关文件，推动公司规范化运行。二是制定公司战略规划，通过红枣认养项目、农产品收购等工作，2025年盈利39万元，实现扭亏为盈。  

　　6.健全水费管理制度。一是印发农业水费收缴制度，明确收费原则和收费标准等内容。二是印发农工用水协会运行管理制度，明确工作流程。三是严格按“先公示、后收缴”原则收取水费，2025年水费已征收545.82万元，完成率98.18%。  

　　7.加强地下水使用管理。一是印发机电井管理办法，明确团领导包连、连队“两委”包井责任。二是与连队签订《机电井“井电双控”使用协议》，职工签订承诺书1796份。三是已完成全团271眼保留机电井智能计量设施升级改造。  

　　8.加强农工用水协会建设。一是印发农工用水协会运行管理制度，配齐配足协会理事会、监事会等成员。二是足额完成2025年末级渠系维护费征收，共计62.89万元。  

　　（三）统筹发展和安全，防范化解重大风险方面  

　　1.强化发展与安全意识。一是2025年印发安全生产和防灾减灾工作要点，研究部署安全生产工作6次。二是开展消防安全隐患专项检查4轮次，累计督促整改安全隐患23条。三是联系拉运公司分批次开展树枝清理工作。  

　　2.强化党管保密。一是制发保密工作要点，党委常委会听取保密工作汇报2次，研究保密工作4次。二是召开2次保密警示教育大会，签订《保密承诺书》120余份。三是对办公电脑分类标识，互联网电脑装提醒软件、涉密电脑加物理隔离。  

　　（四）落实全面从严治党主体责任和监督责任，推进党风廉政建设和反腐败斗争方面  

　　1.加强党风廉政建设。一是制发系列相关文件，有效弥补监督管理漏洞。二是听取党风廉政和反腐败工作汇报2次，研究部署相关工作，团主要领导开展党风廉政建设专题调研，严格履职主体责任。三是常态化开展党风廉政教育6次，全覆盖开展机关党员干部、连队（社区）“两委”廉政风险排查。  

　　2.健全全面从严治党工作机制。一是制定工作计划，明确政治监督、日常监督重点，并开展常态化监督。二是围绕惠民惠农资金发放等重点工作，开展监督检查28次，精准发现和推动解决问题40个。  

　　3.加强纪委“三化”建设。一是积极参加相关专题培训班，提升队伍规范化、法治化、正规化水平。二是配强办案人员并保障经费。三是通过“学中干、干中学”，提高业务能力及水平。  

　　4.严抓“微腐败”治理。一是制订计划，进一步对“小微权力”运行进行监督，从源头压缩寻租空间。二是常态化推动“微腐败”警示教育，出具《廉政意见函》27份，涉及529人。  

　　5.加强公务接待管理。一是印发管理办法，明确“无公函不接待”原则，明确“一函对应一次接待”要求。二是严格按照“公函+审批单+消费凭证”三要素审核接待费用，经全面自查，2025年以来未发生无公函、一函多餐等违规情况。  

　　6.加强公务用车管理。一是印发管理细则，明确公车使用范围、分类管理要求。二是落实里程数与费用关联管理，开展驾驶员专题培训，杜绝虚报费用、违规报销。  

　　7.加强干部作风专项整治。一是组织召开干部大会进行廉政教育学习，推动干部作风转变。二是制定日常作风考核细则，规范干部日常作风表现的评价标准、考核程序及结果运用。  

　　（五）贯彻新时代党的组织路线，强化干部队伍建设和基层党组织建设方面  

　　1.认真落实党内议事决策规则。制发党委常委会议事规则、“三重一大”议事规则、重大事项请示报告制度等制度，确保党内议事决策科学化、民主化。  

　　2.规范提拔使用干部程序。一是系统学习相关条例文件，做到业务人员熟悉程序，了解政策。二是对人事动议各环节严格把关。三是推进档案电子化。  

　　3.强化干部队伍建设。一是积极报送各类培训报名信息，提升干部履职能力。二是深入学习相关文件，做到业务人员熟悉程序，了解政策，严控调整频次。  

　　4.规范党内组织生活。一是组织各支部的支委学习党内组织生活相关制度，强化思想认识。二是对全团21个基层党支部“三会一课”等台账资料进行检查，发现问题当场反馈。  

　　5.严格落实“四议两公开”制度。一是制发实施方案，健全制度体系。二是组织连队“两委”集中学习议事决策，提高政策执行规范化水平。  

　　6.严格党员发展和教育培训流程。一是党支部书记履行第一责任人职责，每季度对入党申请人等进行排查研判。二是严格落实党员发展程序，规范入党申请人的登记、谈心谈话等环节，按比例储备发展对象。三是扎实开展17名党员转正资格审核，从严甄别党员现实表现。  

　　（六）巡视反馈问题整改方面  

　　1.落实巡视整改常态化长效化。一是党委常委会听取、研究巡视整改工作6次，推动各项任务整改落实。二是主要负责同志认领重点任务13项，推动重点、难点问题整改。三是对未整改完成4条问题，安排专人负责，严格落实整改常态化长效化机制。  

　　2.落实集中整改期各项责任。一是党委常委会会议听取、研究巡视整改工作6次，严格落实集中整改期相关责任。二是印发述职要求通知，班子成员将整改履职情况纳入述职范围。  

　　3.加强意识形态工作。一是向处级领导干部制发工作提醒，压紧压实领导干部意识形态工作主体责任。二是向机关党总支等13个支部下发工作提醒，实现意识形态工作述职全覆盖。  

　　4.加强基层党建工作。一是定期核查支委配备并更新班子成员信息，确保关键岗位无空缺。二是对党费缴纳情况进行核对，形成明细表并公示，规范党费收缴管理。三是定期开展党员群众座谈，记录意见建议并形成整改简要清单。  

　　5.加强国有资产使用监管。一是成立清查小组，对投资情况进行了全面清查。二是印发《四十八团对外投资管理办法（试行）》。  

　　6.加强火灾事故应急处置能力。一是组织相关单位利用升国旗仪式开展防火知识宣传16次，覆盖辖区职工群众3000余人。二是组织网格员、护林员、志愿者开展日常巡查，加大对违规焚烧树枝查处力度，2026年开展排查120余次，整改隐患6条。  

　　7.做好巡视整改印证资料整理。收集撤回巡视前已完成的工作、已出台的制度佐证材料，并补充新的制度佐证材料。  

　　8.强化安全生产工作。组织各行业部门落实“管行业就要管安全”责任机制，常态化开展安全隐患检查6次，整改安全隐患3条，组织各连队（社区）加大对职工群众宣传教育10场次。  

　　9.强化财政制度建设。开展财政文件制度清查，已完成修订文件3份，作废1份。  

　　10.推动投资科学化。一是制定2025年项目投资、谋划培训计划。二是坚持项目前期建立调研机制，严格进行前期论证、专家评审。三是定期对项目施工进行监督检查3次。  

　　三、需长期整改事项进展情况  

　　四十八团河东镇党委坚持把“当下改”与“长久立”相结合，加强建章立制，强化制度落地，经过六个月的集中攻坚，需长期整改的事项均取得阶段性成效并持续推进整改落实。一是科级干部配备方面，已梳理建立岗位职数表，掌握空缺情况，下一步，预计将结合实际按要求晋升一批优秀人员。二是抓督促落实方面。制定监督计划，开展监督检查7次，下发督办函2份，整改进度为94%，下一步，按规定将巡视整改情况向社会予以公示公开。三是巡视反馈问题整改方面。补充制定配套措施30条，以“新举措+实成效”杜绝整改走过场，下一步，明确4条问题整改措施与整改时限，推动问题全部销号。四是闲置别墅处理问题。针对53套闲置别墅逐一进行基本情况排查，截至2026年2月，已完成盘活11.3%。下一步将按现状分类施策，合理做好资产处置。  

　　四、下一步工作打算  

　　1.力度不减抓好整改后续工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对未完全彻底解决的问题，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。  

　　2.深入落实全面从严治党主体责任。认真履行全面从严治党主体责任，发挥“关键少数”的示范引领作用，落实班子成员“一岗双责”要求，将全面从严治党的各项决策部署落到实处。  

　　3.建立健全长效机制。在深入整改同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕全面从严治党、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，用制度巩固问题整改成果。  

　　4.着力推动团镇事业全面提升。坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地贯彻落实新时代党的治疆方略，坚定不移地深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，立足自身资源禀赋优化产业结构，持续推动团镇高质量发展。  

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月2日至7月22日（15个工作日）。联系方式：电话：0998-6196086；电子信箱：2639784590@qq.com。