四十六团永兴镇党委关于八届兵团党委第七轮巡视整改进展情况的通报
发布时间：2026-07-06来源：
一、党委履行巡视整改主体责任情况
四十六团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视整改和成果运用的新部署新要求，锚定“问题不解决不松劲、整改不彻底不放手、群众不满意不收兵”的标准，坚决扛起整改政治责任和主体责任，切实提高政治站位、强化政治担当，见人见事、较真碰硬，不折不扣抓好整改任务落实。
（一）以最坚决的态度抓部署。针对巡视反馈问题，全面梳理问题清单，深刻剖析问题根源，逐条逐项研究制定整改措施，明确整改目标、整改时限和责任单位，确保整改责任层层压实，整改任务件件落地。党委常委会定期听取调度巡视整改工作，研究解决巡视整改过程中的难点堵点问题，推动巡视整改按期销号，取得实效。召开巡视整改专题民主生活会，深入查摆问题、剖析根源，严肃认真开展批评与自我批评，进一步统一思想、凝聚共识。
（二）以最有力的举措抓攻坚。成立以团镇党委主要领导为组长的巡视整改工作领导小组，全面统筹抓好巡视整改。党委主要负责同志带头抓、具体抓，带头领办重点难点问题。党委班子成员以上率下、靠前指挥，经常性组织分管部门及单位以专题会形式不定期下沉研究督导巡视整改工作。各责任部门主动认领问题，具体落实整改责任，积极主动发现并解决整改过程中出现的问题，确保问题整改改彻底、改到位。
（三）以最严格的督导抓落实。成立巡视整改工作专项监督小组，对巡视整改工作全过程开展全覆盖督导检查，督促相关部门严格按照时间节点，全力推进巡视整改，确保整改方向不偏，整改任务尽快落实到位。始终坚持问题导向，对巡视整改的问题举一反三，既立足解决当前各类问题，又着眼长远健全长效机制，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）学习贯彻落实党的路线方针政策、重大决策部署，履行职能职责方面。
1.学习质效显著提升。一是制定印发《四十六团党委常委会上会材料预审联审机制》，对拟上会材料严格审核把关，确保会议材料方向不偏、意图精准、举措到位。二是党委理论学习中心组学习主题突出，紧贴团镇实际，并明确2名班子成员聚焦学习主题和分管工作开展研讨交流，确保研讨有深度、有质量、有收获。
2.注重学用贯通、以学促干。深入学习贯彻习近平生态文明思想，推动学习成果往深里走、往实里走，一是推动46团污水集中处理建设项目投入使用，并规范运营、达标排放。二是重新加固九连残膜堆放点，新引进残膜回收企业1家，按计划清运处理残膜。
3.有序推动高质量发展。一是紧盯团镇定位定向、资源禀赋和区位优势，开展精准招商。2025年形成招商引资实物量0.9亿元，同比往年明显提升。二是常态化开展企业走访调研工作，协助企业解决生产经营中难点堵点问题，确保项目早落地、早开工、早投产、早达效。
4.城镇基础设施逐步完善。全面整治修缮城区破损井盖，有效缓解小区停车难问题。一是维修城区破损路面5处，维修损坏、缺失井盖31处，并设置公示栏公示维修电话5处。二是利用空地、闲置区域等增设停车位73个，目前小区内停车位达130余个，车辆与车位占比达1:1.4。
5.规范养老服务设施管理。一是严格按照消防规范编制设计方案开展养老院消防设施施工，2025年12月建成、验收并投入使用。二是为提升养老院使用率，在充分调研论证和征求职工群众意见建议的基础上，在养老院增设医康养融合区、娱乐活动区、文化学习区、临时休息区等核心区，为辖区老年人提供多元化服务保障。自2026年2月投入使用以来，累计惠及老人200余人次。
6.惠民政策落实更加精准。一是对辖区80岁以上户籍人口开展全面摸底，确保高龄补贴精准发放。二是常态化开展高龄津贴政策宣讲，有效提升职工群众对高龄津贴政策的知晓率与理解度。三是建立《数据共享和动态管理协作机制》，多部门联合开展数据比对工作，推动高龄补贴惠民政策精准实施、不漏一人。
7.扎实推进高标准农田项目问题整改。一是督促项目施工单位对高标准农田项目设施设备进行检测、检修和更换工作。二是对照设计方案，全面开展高标准农田项目摸排自查。
（二）落实全面深化改革任务，推进治理体系和治理能力现代化方面。
1.厘清政企职责边界。一是制定《四十六团国有控股企业推行经理层成员任期制和契约化管理实施办法》，规范公司经理层提名流程。二是制定《图木舒克市永拓国有资产公司员工考核制度》等管理制度，实行经理层人员“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”机制。
2.落实国资监管责任。制定《四十六团出资企业权力和责任清单及负面清单》，界定事项中的权力范围和责任，并督促国资公司抓好落实。
3.全面规范国资公司经营管理流程。一是制定《第三师四十六团收支核算管理办法》，确定国资公司非税收入管理制度。二是建立《四十六团永兴镇国资公司“三重一大”决策审批制度实施细则》等管理制度，进一步规范国资公司资金及各项业务管理。三是建立四十六团行政事业单位国有资产盘活工作实施方案和国有资产管理台账，不定期对团镇国有资产使用情况开展清理检查，确保国有资产发挥效益。
4.强化税源培植。一是制定《四十六团永兴镇企业（个体工商户）、项目包联方案》，不定期下沉企业开展走访调研，协调解决企业发展中难点堵点问题，助力企业提质增效。二是加大招商引资力度，招引一批延链补链强链企业落地团镇，拓展税源。
5.健全完善财政管理制度。制定印发《四十六团永兴镇资金审批管理办法》等管理制度，推进财政管理规范化和精细化。
6.规范预算管理。组织领导干部专题学习预算管理相关规章制度，全面掌握预算编制、执行、调整等规范要求，确保预算管理更加科学、更加规范。
7.有序推进水利体制改革。一是加强对农工用水户协会工作指导。二是制定《四十六团末级渠系维护费征收和使用管理办法》，及时收缴末级渠系维护费。三是制定《四十六团末级渠系管护与机电井“井电双控”系统运行管理办法》，明确分工，压实责任。四是推行团领导包连、连队“两委”包井的工作制度。
（三）统筹发展和安全，重大风险防控方面。
严格落实安全生产责任。党委常委会、行政常务会常态长效听取调度安全生产工作，进一步压实责任。按照安全生产专项资金不低于50万元标准，纳入团镇财政预算给予保障。
（四）落实全面从严治党责任，群众身边不正之风和腐败问题整治方面。
1.系统深入推进全面从严治党工作。一是严格落实全面从严治党主体责任规定，党委常委会定期听取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，研究部署相关工作。二是团镇党委主要领导严格落实“第一责任人”责任，对新任职干部开展任前谈话，经常性开展廉政家访，进一步筑牢廉政防线。三是向团领导班子成员制发《关于落实巡视巡察整改任务的工作提示》，切实压实班子成员“一岗双责”。
2.严格审议程序。一是制定《四十六团党委常委会上会材料预审联审机制》，对党委常委会议题申报严格审核把关。二是对会议议定事项不定期跟踪督办，推动议定事项闭环管理，确保会议成果转化为实际成效。
3.严守公务接待纪律规矩。一是组织领导干部专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《进一步规范师市公务接待、公务出行有关事宜的通知》，牢固树立“无公函不接待”“一函一餐”意识。二是对公务接待支出不定期开展监督检查，进一步规范公务接待行为。
4.持续锤炼干部作风。一是巩固拓展党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育成果，推动作风建设常态化长效化。二是修订印发“三重一大”议事规则，严格落实“三重一大”集体决策制度，形成用制度管权管人管事良好机制。
（五）执行党的组织路线，抓班子带队伍方面。
1.严格落实重大事项请示报告制度。一是制定印发《四十六团永兴镇请示报告报备事项清单》，并严格落实。二是按时向师市党委、师市纪委上报《四十六团永兴镇党委2025年落实全面从严治党主体责任报告》等两个报告。
2.严格执行民主集中制。一是修订印发“三重一大”议事规则，明确议事范围和议事流程。二是严格按照“三重一大”议事规则提交审议议题，并落实纪委全程列席党委常委会、行政常务会制度，对落实“三重一大”集体决策制度全程监督。
3.严肃党内组织生活。一是按规定及时召开巡视整改专题民主生活会和年度民主生活会，班子成员针对性撰写发言材料，认真开展批评与自我批评。二是严格落实双重组织生活制度，班子成员按要求参加所在党支部组织生活及挂钩党支部专题组织生活会。
4.严格落实党管干部原则。一是党委常委会定期听取研究人才工作，确保选人用人始终坚持正确导向，精准选人用人。二是坚持民主集中制原则，规范选任程序，干部选拔任用必须经党委集体讨论决定。
5.严格执行干部选拔任用制度。一是党委常委会和理论学习中心组专题学习干部选拔任用相关法规，增强依法依规选人用人意识。二是干部调整严格落实回避制度，确保公平公正。三是涉及职务职级调整的干部均落实档案审核制度，把好干部准入关口。
6.压紧压实党建工作责任制。一是召开会议专题听取班子成员抓分管领域党建工作半年及全年党建工作汇报，督促班子成员将分管领域及挂钩单位党建工作纳入个人年度“四述”报告。二是开展党建工作专项督查，以常态化、严格化监督推动“一岗双责”落地见效。三是用好党组织书记抓基层党建工作述职评议，对述职报告逐项点评，及时指出党支部书记抓基层党建存在的问题。四是按规定向上级党委和全会报告年度党建工作报告，接受监督。五是党费支出、年度党费收缴使用管理报告及预算报告均经党委常委会集体研究，确保党费管理使用规范透明。
7.强化对基层党组织建设的精准指导。一是制定“三会一课”“四议两公开”工作流程，为基层党支部规范操作提供明确依据。二是不定期开展党建工作检查并形成通报，以查促改，推动基层党建质量提升。
8.规范发展党员流程。一是对全团发展党员“一人一册”进行核查，发现问题并全部整改到位。二是对新发展对象、预备党员及转正党员档案进行审查，发现问题并全部整改，确保发展党员材料完整合规、符合程序。
（六）压实巡视整改责任，长效机制建设方面。
1.持续压实巡视整改责任。一是党委常委会认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》以及兵师党委关于巡视工作部署要求，切实增强巡视整改思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是党委主要领导认真落实“第一责任人”责任，对巡视整改亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员认真落实“一岗双责”，定期召开分管领域巡视整改专题及推进会议。党委班子成员将巡视整改落实情况纳入“四述”报告和专题民主生活会内容，推动整改责任闭环落实。
2.强化巡视整改日常监督。一是纪委立足监督职责，督促各责任部门落实巡视整改责任，不定期对整改情况进行监督检查，确保取得良好整改成效。二是制定集中整改期后的常态化监督计划，对巡视整改情况不定期开展“回头看”，将巡视巡察整改纳入日常监督，形成长效监督机制。
三、需长期整改事项进展情况
四十六团永兴镇党委坚持把“当下改”和“长久立”相结合，注重标本兼治，强化建章立制和制度落地，经过六个月的集中攻坚，需长期整改的事项均取得阶段性成效，并持续推进落实。
1.产业发展方面，一是积极申请工业发展补贴资金，缓解企业资金压力，助力企业发展壮大。二是支持和鼓励企业扩大生产规模，引进先进设备，拓展销售市场，提升产品竞争力。三是引进资质内建筑业企业，填补团镇建筑业空白。四是鼓励养殖主体扩大养殖规模，推动猪场盘活取得新进展。五是聚焦团镇主导优势产业，创建红枣示范园，以点带面推动产业升级扩容。
2.健全和转变“政”的职能方面，一是积极与师市有关部门沟通对接，做好基本履职事项承接，进一步厘清权责边界。二是整合民政、人社、卫健等高频服务事项进驻大厅，打造“规范、公开、便民、高效”的一流政务服务。三是支持和鼓励行政执法部门工作人员积极考取行政执法证，不断提高行政执法能力水平。
3.隐患排查整改方面，一是常态化排查整改小区安全隐患，保障职工群众出行安全。二是严格执行“人不进危房、危房不住人”要求，加快推进C级危房加固、D级危房拆除工作。
4.国有资产移交方面，一是全面核查资产使用管理情况，摸清资产底数。二是健全资产管理制度，明确资产调拨流程和要求，做到依法依规处置调拨。
四、下一步工作打算
（一）持续强化思想认识，压实政治责任。坚持把巡视整改作为一项政治任务抓紧抓实，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决贯彻落实兵师党委关于巡视工作的安排部署，压紧压实巡视整改“五方责任”，确保巡视整改清仓见底、取得实效。
（二）健全完善整改机制，强化闭环管控。持续优化巡视整改工作机制，固化定期调度、跟踪督办、对账销号、监督检查等全流程闭环管理。建立健全整改成效评估和“回头看”机制，坚决杜绝纸面整改、虚假整改。将巡视反馈问题整改落实情况纳入年度考核和日常监督重点，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，以严的基调、实的举措推动巡视整改改到位、改彻底。
（三）聚焦难点精准施策，确保清仓见底。对尚未完成整改的问题，逐项分析原因，明确后续整改的“时间表”“路线图”，倒排工期、挂图作战。对需要长期坚持的整改任务，深度融入日常工作，持续跟踪问效。特别是涉及到重点领域和关键环节的深层次问题，加强专项研究，集中力量攻坚，确保各项整改任务全面彻底完成。
（四）深化举一反三，推动问题标本兼治。坚持以点带面，深挖问题根源，研究治本之策，将整改实践中行之有效的做法固化为制度规范，补齐短板、堵塞漏洞。对已经建立的各项制度，抓好执行落实，确保发挥作用。强化整改成果转化运用，切实将整改成效体现到提升治理能力、推动改革发展、服务职工群众的具体实践中，为推动团镇各项事业再上新台阶提供坚强保障。
欢迎广大干部职工群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月6日至7月24日。联系方式：0998—5825019；电子邮箱2974195160@qq.com。