为推进严格规范公正文明执法,持续优化法治化营商环境切实解决行政执法领域存在的问题,现决定在第三师图木舒克市四十四团永安镇范围内征集违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行政执法问题线索。现将有关事项公告如下:
一、问题线索受理范围
(一)违规异地执法问题
超越法定管辖范围,对非本辖区的行政相对人进行执法活动未经批准跨区域执法、未按规定程序开展异地执法;未履行法定协作程序,违规跨区域查封、扣押、传唤,搞“远洋捕捞”式执法;采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围等问题
(一)趋利性执法问题
下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标、非税收入任务;将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩;为增加行政罚没收入,脱离实际监管随意设置电子技术监控设备乱罚款、滥收费;违规预收、私自截留罚没款,违反“罚缴分离’规定等问题
(三)乱收费问题
违规设立收费项目,公示项目收费不规范,擅自提高收费标准、扩大收费范围;收取已明令禁止或取消的费用,重复收费;变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买;强制入会、转嫁审批成本、只收费不服务等问题。
(四)乱罚款问题
超出法定权限或范围进行罚款;未规范执行裁量权基准,随意进行大额顶格处罚;重复处罚;过度罚款,不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚,类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重;证据收集不规范、处罚程序履行不到位;以罚代管,只罚款不纠正违法行为;对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款:不执行国务院已取消罚款事项的决定等问题。
(五)乱检查问题
实施检查主体不适格;超越法定职责开展检查;对同一主体检查明显超过合理频次;进企业检查不扫码、随意检查,检查标准、程序不明确,检查程序不合法,检查“走过场”、运动式检查等问题。
(六)乱查封问题
滥用行政强制措施,超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结涉案财产;无审批手续的乱查封、乱扣押、乱冻结:查封与案件无关的场所、设施或者财物;重复查封、超期查封;违规使用或处置查封的场所、设施或者财物等问题,
二、问题线索受理时间
自本公告发布之日起至2026年12月31日
三、不予受理的范围
对于投诉举报事项存在下列情形之一的,不予受理:
(一)没有明确的投诉对象或者投诉请求的;
(二)投诉内容不属于行政执法职责的;
(三)已由纪委监委、信访或其他机关受理的:
(四)依法由公安机关、司法机关受理的刑事、民事案件;
(五)已经申请行政复议、提起诉讼或者申请仲裁的;
(六)对行政复议、诉讼、仲裁结果不服的;
(七)其他不属于行政执法投诉受理范围的
四、监督投诉举报方式
(一)第三师图木舒克市司法局
1.书面提交
邮寄(递交)地址:图木舒克市兴远街10号,第三师图木舒克市司法局政策法规科(行政执法监督科)收,邮编843900,联系电话:0998-6305193。信件封面请注明“行政执法问题线索”电子邮箱:dsssfjzfjd@qq.com,电子邮件标题中请注明“行政执法问题线索”。
2.电话或来访
来访地址:图木舒克市兴远街10号,联系电话:0998-6305193(工作日:上午10:00-14:00,下午:16:00-20:00)
(二)四十四团永安镇
1.书面提交
邮寄(递交)地址:图木舒克市北二环路与新村路交叉口西北80米丝路街37号地2号楼A段,四十四团永安镇平安法治办,邮编843900。信件封面请注明“行政执法问题线索”
2.来访
来访地址:图木舒克市北二环路与新村路交叉口西北80米丝路街37号地2号楼A段平安法治办(工作日:上午10:00-14:00下午:16:00-20:00)
五、监督投诉举报须知
公民、法人和其他组织应当遵守国家法律法规,反映问题要客观真实,对所提供的材料内容真实性负责,提倡实名举报。投诉举报问题线索时应注明投诉举报人的有效联系方式,以便及时沟通联系,相关投诉举报信息将严格保密。
第三师图木舒克市四十四团永安镇
2026年4月13日