一排排钢架冷棚重新披上薄膜,一栋栋闲置厂房传来机器轰鸣,一笔笔租金收益稳稳进入集体账户……8月22日,走进四十四团十三连,连片冷棚里新育的树苗青翠欲滴,几名工人正忙着浇水管护;不远处的十八连援疆产业园,一栋栋厂房内机器轰鸣,生产线满负荷运转,工人往来穿梭……谁能想到,这些如今生机勃勃的棚舍和厂房,几年前还是长期闲置,无人问津的“沉睡资产”。
近年来,四十四团财政国库联合党支部立足连队“三资”监管主业,打造“党建+闲置资产盘活”特色品牌,把党的政治优势、组织优势转化为集体资产保值增值的发展胜势,走出了一条以高质量党建守护“钱袋子”,壮大集体经济的新路径。
一座冷棚的“重生”:监管底线划在田间地头
四十四团十三连的冷棚曾一度“沉睡”,土质偏碱、水源不足、薄膜破损,本该产出效益的设施成了连队的“心病”。“集体资产管不好,就是对职工群众不负责任。”财政国库联合党支部书记徐华如是说。党支部始终把集体资产管护作为践行正确政绩观的政治任务,将“三资”监管条例学习纳入主题党日必修课,引导党员干部深刻认识到——管好集体资产,就是守护职工群众的“钱袋子”。
针对集中整治中暴露出的资产底数不清、出租不规范、租金账外循环等突出问题,党支部先后组织专题研讨3次,全面梳理资产摸排、评估、出租、收益监管全流程风险点,明确严禁低价发包、严禁租金体外循环等“红线”。
“以前总觉得‘三资’监管是财务上的事,通过一次次学习研讨才明白,这是政治账、民心账,底线一寸都不能让。”党员武欣月在研讨后深有感触地说。
正是这条划在田间地头的监管底线,让十三连冷棚迎来转机。党支部牵头制定分步维修方案,先接通自来水破解水源难题,再集中更换薄膜、加固钢架,设施面貌焕然一新。如今,冷棚成功引进李霖公司培育树苗,直接带动10名群众就近就业。“以前这棚子荒着,看着心疼;现在树苗育起来了,我们在家门口就能打工挣钱,日子越来越有奔头。”十三连群众阿衣夏木汗·肉苏力说起冷棚的变化,脸上满是笑意。
一本台账的“厚度”:支部堡垒建在攻坚一线
闲置资产盘活,底数清是第一步。党支部书记认真履行第一责任人职责,支委班子严格落实“一岗双责”,由支委牵头分片包联连队推进资产整治。班子成员带头下沉一线,累计开展实地指导12次,对全团农机设备、养殖圈舍、冷棚、连队活动室等闲置资源开展“拉网式”摸排,逐一登记造册,建立起一本完整的闲置固定资产台账。
“每一笔资产都要见到实物、核清状态,台账上的每一个数字都经得起检验。”负责摸排的支委成员刘思刚说,“下沉一线不是走过场,而是要把家底真正摸清、把问题真正找准。”
这本台账的“厚度”,是党员干部用脚步丈量出来的。在清查实战中,党支部实行老党员与年轻干部“一对一”帮带,让年轻干部在基层一线沉下心、扎下根,锤炼务实作风。
“跟着老党员跑连队、核资产,才真正懂得什么叫‘脚底有泥,心中有数’。基层是最好的课堂,群众是最好的老师。”一名参与摸排的年轻干部孙志明感慨道,从办公室到田间地头,变的是工作场景,不变的是党员的责任担当。
资产竞价、合同签订等关键环节,党员全程监督,坚决杜绝人情租赁、暗箱操作。从摸排到出租,从合同到收益,每一个环节都有党员身影、都有制度把关,锻造了一支专业过硬、清正廉洁的财政党员队伍,确保资产盘活在阳光下运行。
一个园区的“崛起”:双向增收算好民生账
十八连援疆产业园内,6栋闲置厂房曾长期空置。如今,这里已是喜人景象——8家企业落户,累计投资1820万元,2025年园区年产值达7500万元,成为团镇产业配套的重要节点。“园区厂房配套完善、服务到位,党支部全程帮办对接,让我们企业落户安心、发展放心。”入驻企业汇泽的负责人邓海涛说,从签约到投产,党员干部全程跟踪协调,解决了不少实际困难。
这是“党建+闲置资产盘活”最生动的注脚。通过“四强”支部建设引领带动,全团累计盘活12项闲置资产,涵盖耕种机械、养殖设施、保鲜园区、连队活动室等,全部录入盘活统计表,实现资产信息动态清晰。
资源变资产,资产变资金。全团所有闲置资产统一执行公开出租、合同备案制度,租金全额纳入国库监管闭环,从根源上防范了集体资产流失和基层“微腐败”。“以前资产出租不透明,群众有意见。现在公开竞价、合同备案、租金进国库,每一分钱都明明白白,群众的心气顺了,对党支部的信任也更足了。”十八连财务人员闫婷婷谈起变化,感受尤为深刻。
集体增收益,群众增收入。十八连通过厂房租金每年增加集体经济收入42万元以上;园区带动就业80余人,其中本地居民50余人实现稳定就业,人均年增收4.2万元以上。
“以前要外出打工,顾不上家;现在在家门口的园区上班,一个月能拿三四千,还能照顾老人孩子,这在以前想都不敢想。”在园区就业的本地居民衣克山·艾尼朴实的话语,道出了“双向增收”带来的实实在在的获得感。一笔笔实实在在的“增收账”,让“沉睡资产”真正变成了“增收活水”,实现了连队集体与职工群众“双向增收”。
从一座冷棚到一个园区,从一本台账到一笔笔增收账,四十四团财政国库联合党支部用“党建+闲置资产盘活”的生动实践证明:党建抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。下一步,党支部将持续深化“党建+‘三资’监管”机制,不断巩固盘活成果,以高质量党建护航连队集体经济行稳致远。