中国共产党第三师四十四团第八届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告

为团场各项事业高质量发展保驾护航

——在中国共产党第三师四十四团第八届纪律检查

委员会第六次全体会议上的工作报告

　　我代表四十四团第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予以审议。

　　这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会和十九届中央纪委五次全会精神，贯彻落实兵团党委七届七次、八次、九次、十次全会以及兵团纪委七届五次全会精神，贯彻落实师市党委七届十次、十一次、十二次、十三次全会精神及师市纪委七届六次全会精神，总结回顾2020年四十四团纪检监察工作，安排部署2021年任务。

　　一、2020年工作回顾

　　一年来，四十四团纪委在师市党委、师市纪委监委和团党委的坚强领导下，忠实履行党章和宪法赋予的职责使命，始终坚持把纪律和监督挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，发挥正反两个方面典型作用，推动失责必问、问责必严成常态，使得监督执纪问责各项工作有序推进，为四十四团落实新疆工作总目标、疫情防控、团场深化改革、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、幸福连队建设等工作保驾护航。

　　（一）党委重视，履行主体责任呈现新高度。2020年，团党委以“党建工作年”为出发点，认真落实党委主体责任，对团纪委工作予以高度重视，积极支持团纪委“转职能、转方式、转作风”，确保全团党风廉政建设和反腐倡廉工作有序开展。一是团党委常委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作2次，组织召开了团纪委八届五次全会，安排部署了四十四团2020年党风廉政建设和反腐败工作。二是党委书记亲自安排部署兵团党委脱贫攻坚巡视“回头看”、兵团审计、师市党委巡察、师市纪委监委督导检查反馈移交问题的督办整改工作，有力推进了全部反馈问题整改工作的落实。三是党委书记亲自签批督办信访问题线索4件，多次听取纪委工作汇报并给予指导。四是党委主要领导与班子成员、机关各部门负责人进行廉政谈话19人次。五是全力保障纪委办公物资、设备、公务用车，以及人员配备。

　　（二）从严落实党风廉政建设责任，团场风气得到新转变。团纪委严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度，狠抓党风廉政建设责任制落实，加强党风廉政教育宣传，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里。一是在第二十二个党风廉政教育月活动期间，组织全团170名党员干部参观师市廉政教育基地，集中观看廉政警示教育片2场次，观看人数381人。二是认真落实廉政谈话制度，累计谈话65人次。先后对23个基层党支部46名党支部书记、连长（主任）进行廉政谈话，增强了党员干部的纪律意识、规矩意识。三是全年组织全团纪检干部、纪委委员及基层党支部纪检委员、监察信息员累计培训294人次。培训期间认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等党纪法规及典型违规违纪案例。四是紧盯元旦、春节、清明、五一、中秋、十一等节日期间，及时下发《关于节日期间加强廉洁自律的通知》，节日期间明察暗访，进一步营造了风清气正的节日氛围。五是对全团机关干部、基层“两委”及其他工作人员在岗在位、迟到早退、办公室卫生等情况进行了专项检查3次，全团作风建设情况持续向好。六是督促党员干部坚持学习党风廉政知识，时刻保持廉洁自律的良好作风，截至目前，全团317人关注“三师清风”公众号，同时积极向该公众号投稿，全年刊稿9篇。2020年以来，团场机关及基层连队风气持续向好，党员干部风貌得到了进一步提升。

　　（三）聚焦团党委中心工作，监督工作呈现新常态。团纪委聚焦监督第一职责，紧紧围绕团党委中心工作和团场阶段性重点工作开展监督检查，一是对维稳值班、疫情防控、巩固脱贫攻坚成果、党风廉政建设、干部作风建设等10项工作内容累计监督检查153次，共下发督查通报26期，处理党员干部87人次，其中免职2人，诫勉谈话11人，约谈12人，谈话提醒6人，扣发绩效10人，通报批评87人，有力整治了“四风”“四气”等问题。二是认真开展住房清查工作4次，其中对团场2004年以来建设别墅清查摸底2次，对2013年新建廉租房项目（18号小区别墅）清查摸底1次，对处级领导干部违规住房进行清查摸底1次，共签订《承诺书》9份。四是严格贯彻落实师市纪委《关于解决形式主义突出问题为基层减负的23条措施》，为杜绝形式主义，对机关、事业单位各类工作群进行摸底清理，共清理QQ工作群16个，已责令注销13个，保留3个。

　　（四）重遏制、强高压，问题线索核查呈现新态势。2020年6月师市监委派驻四十四团监察办公室挂牌成立，团纪委以监察体制改革为契机，充分发挥纪检专干、监察员以及连队纪检委员、监察信息员的优势，全面提升从严管党治党能力，用最坚决的态度查处腐败存量，用最有力的措施遏制腐败增量，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2020年共受理处置了问题线索41件，其中兵团纪委监委转办6件，师市纪委监委转办17件，团纪委受理来信来访15件，核查其它问题线索3件，共处理29人次，其中诫勉谈话5人，约谈3人，全团通报批评8人，责令作出深刻检查13人。

　　（五）高度重视巡视巡察反馈问题整改工作，整改效果得到新提升。团纪委严格督促各项反馈问题整改工作落实落细落到位，全年对巡视巡察工作累计督促整改137次。一是2020年1月3日，兵团党委第一巡视组对四十四团党委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈3个方面13个问题，现已全部完成整改。二是1月17日，师市党委第二巡察组对团场17个基层党支部巡察反馈202个问题，现已全部完成整改。三是3月份，兵团审计局对四十四团扶贫项目资金进行专项审计，向四十四团反馈13个问题，现已全部整改到位。四是9月2日，师市党委第一轮第一巡察组巡察“回头看”四十四团4个基层党支部共反馈9个问题，现已全部完成整改。纵观2020年，团场被巡视、巡察、审计发现的问题不断减少，整改机制不断完善，整改质量不断提高，整改效果得到不断提升。

　　（六）强化基层监督检查力量，监察效果得到新凸显。在全面从严治党新形势下，团纪委既紧盯“关键少数”、关键岗位，又积极推动纪检监察向基层延伸。一是不断强化基层单位23名纪检委员、61名监察信息员的作用发挥，为打通监督执纪全覆盖“最后一公里”奠定扎实基础。二是加强对纪检委员、监察信息员的教育培训、管理监督和关心关爱，督促纪检委员、监察信息员努力提升“三查”能力。三是建立监察对象信息库。按照监察法明确的六类监察对象，把机关和基层单位聘用的行使公权力的人员全部纳入监察对象进行管理，实现所有行使公权力的人员监察全覆盖。纪检监察阵地建设、组织建设、队伍建设、制度建设能力明显提升。

　　二、存在的主要问题

　　在肯定成绩的同时，还要看到一些干部作风还有待进一步提升。如，一些干部履职不到位、执行力差，职责定位不清、相互推诿扯皮时有发生。纪检监察工作依然存在不少薄弱环节。一是政治理论学习不深入不系统，党建引领纪检监察工作的意识还有待于进一步加强；二是业务能力和水平有待进一步提高，政策理论和业务知识不够过硬，问题线索核查的效率和质量不高；三是纪检委员、监察信息员职责意识不强烈，作用发挥与预期效果还有一定差距。

　　三、2021年主要工作

　　2021年是“十四五”规划开局之年，是建党100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是师市“党建工作高质量发展年”，做好2021年的纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实兵团党委七届七次、八次、九次、十次全会精神，全面落实师市党委七届十次、十一次、十二次、十三次和师市纪委七届六次全会精神部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，积极协助团党委深化全面从严治党，一手抓反腐败斗争，一手抓反分裂斗争，把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，为实现团场稳定改革发展各项事业提供坚强纪律保证。

　　（一）进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将学习成果贯穿于工作全过程。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”常态化，把深入学习党的十九届四中、五中全会精神，学习中纪委十九届四次、五次全会精神，学习习近平总书记关于新疆和兵团工作系列重要讲话和重要指示批示精神融会贯通起来，紧紧围绕“师市党建工作高质量发展年”工作部署，重点对照基层党组织“三会一课”、“四议两公开”、“一事一议”等制度落实情况的监督检查，坚决整治落实党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通、弄棚架等违纪违法行为，推动师团党委决策部署一贯到底、落地见效。

　　（二）进一步持续强化廉政教育，筑牢思想防范根基。一是利用党委常委会、纪委常委会、党委理论中心组学习、干部大会等传达学习党纪党规和文件政策。二是通过开展集体廉政谈话、节前廉洁提醒、送达处分决定、关注清风兵团、三师清风等强化日常廉政教育。三是以第23个党风廉政教育月活动为契机，组织赴廉政教育基地参观、征集廉政作品、开展廉政故事宣讲等，利用多种方式营造浓厚氛围。四是大力开展党风廉政建设工作宣传教育，积极向《兵团日报》《叶尔羌报》《清风兵团》《三师清风》等报刊及公众号投稿。五是持续深化警示教育，用身边事教育身边人，传达典型案例通报、推进廉政文化建设，以清朗政治生态和良好发展环境为团场经济社会高质量发展源源不断注入正能量。

　　（三）进一步围绕党委中心工作，强化监督执纪问责力度。一是紧盯“六稳”“六保”、“八项预警机制”及各项政策落实，履行好监督职责，坚决查处不担当、不作为，消极应付、失职渎职等违纪违法问题。二是围绕社会稳定和长治久安总目标、疫情防控工作，紧盯重点任务、重点环节的监督检查，严明政治纪律和政治规矩。重点整治落实维稳措施不力，工作作风不实等突出问题。三是不断加强对政策落实和目标任务完成情况，团场深化改革、乡村振兴和幸福连队建设等工作的监督检查，重点整治推进工作不力、执行制度不严谨、不作为、乱作为等行为。四是强化换届纪律监督检查，严把选人用人政治关、廉洁关，确保换届风清气正。对党员干部参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗教势力等破坏、妨碍选举的，依规依纪依法严肃查处、坚决予以打击。五是整治行业腐败，营造良好政治生态和发展环境。紧盯重点领域，坚决查处重大项目建设中的腐败问题，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，破除权钱交易关系网。紧盯财政资金，加大“三重一大”、大额资金使用和招投标的专项督查，对问题性质严重、反映强烈的人和事，树立终身追责的鲜明导向。

　　（四）进一步持之以恒正风肃纪，坚定坚决抓好作风建设。一是落实中央八项规定精神不松劲，持续开展“四风”“四气”问题专项治理，严防“四风”反弹回潮。二是巩固深化作风建设新成果，加强监督检查，对顶风违纪者严惩不贷，对典型案例点名道姓通报曝光。三是加大扶贫领域专项治理工作力度，紧盯扶贫项目资金管理使用环节不松手，重点查处在扶贫资金项目财物监督管理使用中截留私分、虚报冒领、优亲厚友、侵占挪用等侵害群众利益的不正之风，发现一起，坚决查处一起，绝不姑息。四是持续强化对“扫黑除恶”问题线索的搜集整理和查处，下大力气狠抓干部作风建设，重点整治党员干部在“扫黑除恶”工作中作风不实、履职不力等问题。五是深入推进廉政文化建设，注重家风家教建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，筑牢拒腐思想防线。六是加大追责问责力度，用好问责这个“杀手锏”，对落实工作不力、履行兵团职责使命不到位、不坚决、不作为、乱作为的，坚决予以问责，以问责倒逼责任落实。

　　（五）进一步强化队伍建设，打造素质过硬的纪检监察铁军。团纪委深入学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，不断加强纪检队伍建设，坚决做到“两个维护”，不断提高纪检监察队伍政治判断力，政治领悟力，政治执行力，做到知责于心、担责于身、履责于行，确保团场各项工作高质量发展。一是提升能力水平，发扬斗争精神，严格执行《规则》《规定》，落实团纪委常委会制度，加强对纪委委员、纪检专干、连队（社区）纪检委员等纪检监察力量的培训和教育，计划举办2期业务培训班。组织纪检专干参与跟班学习、以干代培，不断提高专业能力。二是发挥好纪委班子、纪检专干、纪检委员和监察信息员“四位一体”监督作用，以2021年纪委换届为契机，选优配齐纪委班子。三是不断强化自我监督，严格审批权限，规范内控程序，依法依规依纪执纪，对执纪违纪、知法违法者坚决查处，对失职失责者严肃问责，用铁的纪律锻造纪检监察干部队伍。

　　同志们，新时代纪检监察工作使命光荣，责任重大，党和人民寄予我们殷切希望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，不吃老本，再立新功，团结一心、奋发进取，扎扎实实推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为四十四团稳定改革发展保驾护航！为庆祝建党100周年献礼！