构建全面从严治党体系具有全局性、开创性意义

　　我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党，党的远大目标和历史使命，党的队伍的庞大规模和广泛分布，党面临的重大风险和严峻挑战，都决定了只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党，才能把党建设得坚强有力。“健全全面从严治党体系”是党的二十大提出的重大命题，是习近平总书记、党中央着眼解决大党独有难题作出的重大战略部署。习近平总书记在主持中央政治局第十五次集体学习时，进一步提出健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等“五个体系”的重要要求，充分彰显习近平总书记、党中央以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措深化全面从严治党的高瞻远瞩和坚定决心。

　　上下贯通、执行有力的组织体系是健全全面从严治党体系的重要基础。严密的组织体系是我们党的优势所在、力量所在。健全上下贯通、执行有力的组织体系，关键是坚持党中央权威和集中统一领导，根本在做到“两个维护”。在党的组织体系中，党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威；党的地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”；党的基层党组织是党的肌体的“神经末梢”。健全上下贯通、执行有力的组织体系，重点是健全组织制度，加强组织管理，严明党的纪律，增强党组织政治功能和组织功能，推进党的组织和党的工作有形有效覆盖。

　　固本培元、凝心铸魂的教育体系是健全全面从严治党体系的思想指引。党领导中国革命、建设和改革的历史，就是一部创造性学习的历史，一部不断推进马克思主义中国化时代化的历史，一部不断推进思想建党、理论强党的历史。必须抓好思想建设，淬炼自我革命锐利思想武器。首要的是解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，教育引导党员干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。健全固本培元、凝心铸魂的教育体系，关键是强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把党的创新理论转化为贯彻落实全面从严治党战略方针的自觉行动。

　　精准发力、标本兼治的监管体系是健全全面从严治党体系的重要支撑。我们党全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督。只有构建起具有中国特色的监管监督体系才能确保党永远不变质、不变色、不变味。健全精准发力、标本兼治的监管体系，重在真管真严，要在精准施治。真管真严，就是坚持严的基调不动摇，健全完善干部管理监督制度，从严从实加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。精准施治，就是坚持问题导向，提高管党治党精准性、实效性，既管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，又精准发现问题、找准病灶、靶向施治，形成监督一点、治理一片、规范一域的综合效应。

　　科学完备、有效管用的制度体系是健全全面从严治党体系的重要保障。全面从严治党政治性、原则性强，必须有一套科学完备、有效管用的制度体系。健全科学完备、有效管用的制度体系，要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要全方位织密制度笼子，把制度建设贯穿全面从严治党全过程，推动制度更加成熟定型、更加科学有效。要强化制度意识，推动全党自觉尊崇制度、执行制度，确保全面从严治党各项任务和部署不折不扣落实落地。

　　主体明确、要求清晰的责任体系是健全全面从严治党体系的重要抓手。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。全面从严治党是全党的共同责任，是各级党组织和领导干部的政治责任。健全主体明确、要求清晰的责任体系，必须以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责。各级党组织要肩负起主体责任，党委书记要履行好第一责任人责任，把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委监委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。（中央纪委国家监委研究室）