三师图木舒克市统计局信息——2020年第一期

　　师市2019年度入库退库情况简析 

　　根据国家制度,国家统计局对“四上”企业和大个体经营户进行入库、退库管理（“四上”企业主要包括工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、服务业法人企业；大个体经营户主要包括批发零售业、住宿餐饮业个体经营户）。2019年师市入库、退库有关情况如下： 

　　一、入库退库基本情况 

　　截止2019年年底，通过月度和年度审批方式，企业入库38家（其中新开业企业入库11家，年底“小升规”入库27家），退库30家。年末师市在库“四上”企业164家，其中工业69家（退库保留同期数1家）、批发零售业46家（退库保留同期数4家）、住宿餐饮业4家、建筑业18家（退库保留同期数1家）、房地产业11家、服务业16家。 

　　截止2019年年底,批零住餐业大个体经营户入库18家,退库4家。年末师市在库批零住餐业大个体经营户115家，其中批发业1家、零售业38家、住宿业28家、餐饮业48家。 

　　二、入库退库主要特点 

　　一是“四上”企业和大个体经营户入、退库相抵，略有增加。截止年底，通过月度和年度审批方式，入、退库“四上”企业净增加8家，批零住餐业大个体经营户净增加14家。 

　　二是主要专业入库情况不均衡。“四上”企业中，工业企业入库10家，退库5家，增加5家；批发零售业企业入库17家，退库8家，增加9家；住宿餐饮业企业入库2家，退库2家，入退相抵；规上服务业企业入库7家，退库14家，减少7家；建筑业企业入库2家，退库1家，增加1家；房地产业无变化。大个体经营户中，批发零售业入库3家，退库2家，增加1家；住宿餐饮业入库15家，退库2家，增加13家。 

　　三、存在问题 

　　一是部分企业领导不重视统计工作，不清楚企业“升规纳限”的积极意义。部分法人主观上认为，统计工作对企业发展没有帮助，企业没有义务报数，不愿与政府统计部门打交道，入库原始资料取得“难”。 

　　二是“个转企”意愿低。部分个体经营户能达到“升规纳限”规模标准，但业主不愿意把个体转为企业，“个转企”积极性不高。 

　　三是部分招商引资企业入驻师市时,注册为分公司,根据统计制度规定，分公司产值无法纳入统计。 

　　四是入统工作不均衡，部门作用有待发挥。“升规纳限”工作牵涉方方面面，行业部门与统计机构协同互动不够，团场（镇）、街道重视程度不高，基层统计对“准四上”单位底数不清，畏难情绪大、动力不足，入库工作推进落实难度较大。 

　　四、几点建议 

　　“升规纳限”入统是统计工作的基础，做好这项工作，一是需要各级党政高度重视，分管领导要亲自推动，行业部门要靠前服务，统计机构要及时申报。二是要完善机制，部门联动、共同发力。“升规纳限”涉及发改、市场监管、工信、住建、商务、教育、卫生、交通、税务等部门，行业主管部门要提高认识、积极作为，要建立与统计部门联动机制，认真筛选，将接近规模的企业（个体经营户）培育成“四上”企业或大个体经营户，力促“个转企、小升规”。三是强化培训，提高素质，一方面要加强思想教育，恪守统计职业操守；另一方面要加强业务知识培训，提高“升规纳限”入统工作技能。 

　　附件：1.师市2019年度“四上”企业入库退库单位明细表 

　　      2.师市2019年度大个体入库退库单位明细表 

　　                              第三师图木舒克市统计局 

　　                             2020年3月4日