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第三师四十五团张胜塑料制品厂建设项目环境影响报告书评价文件情况的公示

发布时间:2020-07-27 16:16:00来源:阿克苏起点作者:编辑:葛峻峰字号:[大]  [中]  [小][打印本页]

     

1.1建设项目特点

  近年来,各地方、各部门按照党中央、国务院的部署,把发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式的有效途径。循环经济是最大限度地节约资源和保护环境的经济发展模式,是解决我国资源环境瓶颈约束的根本性举措。废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施,正日益受到重视,尤其是发达国家工作起步早,已经收到明显效益。石油储量越来越少,再生塑料也意味着石油再生。利用废旧塑料熔融造粒,既可缓解塑料原料供需矛盾,又可大量节省国家进口原油的外汇。另外,由于绝大多数塑料不可降解,日积月累,会造成严重的白色污染,破坏地球的生态环境。而塑料回用可缓解污染问题。 

  废旧塑料加工成颗粒后,依然具有良好的综合材料性能,可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求,大量应用于塑料制品的生产。由于再生塑料价格优势突出,效益明显,国内废旧塑料回收市场已渐成气候。目前,全国已有5000多家各类废旧物资回收企业,回收网点16万个,几乎遍及每一个乡、镇和大、中、小城市。 

  节水灌溉不仅节约水源,而且带来的相关效益也比较显著。发展节水型农业成为新疆兵团水利建设的一项长期战略任务。图木舒克市张胜塑业有限公司在第三师图木舒克市4525连大力招商引资的背景下投资350万元,租赁图木舒克市45团农业发展服务中心位于农机站后用地建设滴灌带生产项目。项目总体占地面积6667m2(约10亩),建设造粒生产线以及滴灌带生产线。项目回收6000t旧滴灌带进行清洗后在造粒机中加热至熔融状态,而后经造粒、冷却而成为成品聚乙烯颗粒,与购进的新料、黑色母料、抗老化剂等加工成滴灌带用于节水农业。项目的建设将进一步促进当地旱作节水农业建设,进一步提高旱作耕地的土地生产率和产出效益,而且对缓解项目区水资源供需矛盾、增强农业产业的经济实力以及保护区域生态环境具有重要作用。 

  20177月开始建设,201810月主体完工,201812月投产,本次补做环评。 

1.2环境影响评价的工作过程

  根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》(生态环境部令第1号)的有关规定,本项目属于三十、废弃资源综合利用业”“86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用塑料制品制造废塑料再生利用、十八、橡胶和塑料制品业”“47、塑料制品制造以再生塑料为原料的,本项目应编制环境影响报告书。20198月,受图木舒克市张胜塑业有限公司的委托,阿克苏起点科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。在接受委托后,我单位即派有关人员对该项目进行实地踏勘和资料收集,在征求了当地环境管理部门的意见后,按国家相关环评技术规范及有关规定,编制完成了该项目环境影响报告书,在报送环保行政主管部门审批后,可作为本项目环保工作和主管部门进行环境管理决策的依据之一。 

  按照环境影响评价技术导则的技术规范要求,该项目遵循如下工作程序图编制完成项目环境影响报告书,见图1.2-1 

1.3分析判定相关情况

1.3.1产业政策符合性分析

  本项目属废旧塑料回收,加工再生塑料颗粒用于滴灌带的生产,为回收再生资源综合利用项目,属《产业结构调整指导目录(2019年本)》中鼓励类(第;四十三、环境保护与资源节约综合利用”中第27项“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废(碎)玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”项目,本项目的建设符合国家产业政策。 

  本项目不属于中华人民共和国工业和信息部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业【2010】第122号)中淘汰落后生产工艺设备。 

  本项目属《资源综合利用目录(2003年修订)的通知》中的“三、回收、综合利用再生资源生产的产品”中第36项“利用废塑料生产的塑料制品、建材产品、装饰材料、保温隔热材料”。因此,本项目的建设能促进合理利用和节约资源,提高资源利用率,保护环境,实现经济社会的可持续发展。 

1.3.2规划符合性分析

  1.3.2.1与《废物资源化科技工程“十三五”专项规划》符合性分析 

  《废物资源化科技工程“十三五”专项规划》指出“加快废物资源化可有效降低废物堆存引发的环境问题,对实现节能减排目标贡献巨大….迫切需要加快废物资源化科技创新,提高废物清洁化处置能力与消纳规模”。本项目利用废旧塑料加工,符合《废物资源化科技工程“十三五”专项规划》中废旧资源化的相关要求。 

  1.3.2.2与《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》相符性分析 

  《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出:“第四节 培育壮大战略性新兴产业环保。鼓励通过技术创新、吸收引进等多种形式,加大先进节能环保技术、工艺和设备研发应用力度,加快节能产业、环境治理产业、资源综合利用产业、节能与环保服务产业发展。” 

  做优做美城市。阿拉尔、图木舒克、五家渠市以“提升品位、做大做强”为导向,积极发展现代服务业,提升公共服务设施水平,营造良好的人居环境,增强区域辐射带动力。” 

  本项目属于废旧资源加工、再生利用项目,符合《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。 

  1.3.2.3与《关于印发<自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)的通知》相符性分析  

  关于印发<自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)的通知》中加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市制定实施建成区燃煤锅炉淘汰计划加快清洁能源替代利用制定实施自治区清洁能源消纳行动计划,加大可再生能源消纳力度。本项目生产过程中使用清洁能源——电能作为生产和生活供热。项目符合《关于印发<自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)的通知》。  

  1.3.2.4与《关于印发<兵团打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)的通知》相符性分析 

  《关于印发<兵团打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)的通知》中严禁三高项目进兵团加大燃煤小锅炉淘汰力度。各师市城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施推进全兵团电气化工作制定实施兵团清洁能源消纳行动计划,加大可再生能源消纳力度。本项目不属于三高项目,使用清洁能源电能作为生产和生活能源,符合《关于印发<兵团打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)>的通知》。  

  1.3.2.5与《关于印发<“十三五时期兵团环境保护规划>的通知》相符性分析 

  《关于印发<“十三五时期兵团环境保护规划>的通知》中大气治理及减排工程。推进挥发性有机物(VOCs)污染防控,加强重点区域、重点行业VOCs排放总量控制。在石化、有机化工等行业,尤其是新疆天业集团等重点化工企业实施挥发性有机物综合整治工程。 

  本项目符合推进挥发性有机物(VOCs)污染防控工作,项目建设符合《十三五时期兵团环境保护规划》。  

  1.3.2.6与《关于印发新疆维吾尔自治区“十三五”挥发性有机物污染防治实施方案的通知》(新环发【201874号)相符性分析 

  1.3-1    本项目与《关于印发新疆维吾尔自治区“十三五”挥发性有机物污染防治实施方案的通知》(新环发[2018]74号)的符合性 

项目 

《关于印发新疆维吾尔自治区“十三五”挥发性有机物污染防治实施方案的通知》中要求 

本项目情况 

符合性 

治理重点 

(一)重点地区。“乌一昌一石”“奎一独一乌”区域,O3浓度超标地区。 

(二)重点行业。重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治。 

本项目位于图木舒克市4525连,本项目属于废旧资源加工、再生利用项目,不属于重点行业。 

符合 

主要任务 

(一)加大产业结构调整力度。 

1.力口快推进“散乱污”企业综合整治。结合第二次全国污染源普查,继续推进“散乱污”企业排查、整治工作,建立涉VOCs排放的企业管理台账,实施分类处置。 

2.严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。“乌一昌一石”“奎一独一乌”区域及O3浓度超标地区严格限制石化、化工等高VOCs排放建设项目。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。 

本项目为废旧塑料加工再生,不仅解决塑料垃圾污染,保护环境,又可以节约能源,且对产生的废气收集后采用UV光氧化装置+活性炭吸附处理+15m排气筒达标排放。 

  

符合 

(二)加快实施工业源VOCs污染防治 

2.加快推进化工行业VOCs综合治理……推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品…… 

参照石化行业VOCs治理任务要求,全面推进化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项整治……加强无组织废气排放控制,含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料,涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气,工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。 

本项目原材料为废旧塑料,产品为滴灌带,原辅材料及产品的主要成分均为聚乙烯,低反应活性。 

本项目仅生产过程涉及VOCs排放,且涉及VOCs物料的生产过程处于密闭操作状态,且对产生的废气收集后采用UV光氧化装置+活性炭吸附处理+15m排气筒达标排放。 

符合 

建立健全VOCs管理体系 

1.建立健全监测监控体系。加强环境质量和污染源排放VOCs自动监测工作,强化VOCs执法能力建设,全面提升VOCs环保监管能力。O3超标地区建设一套VOCs组分自动监测系统。将石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源纳入重点排污单位名录,石化、煤化工(含现代煤化工、炼焦、合成氨)主要排污口要安装VOCs污染物排放自动监测设备,并与环保部门联网,开展厂界VOCs监测;其他企业配备便携式VOCs检测仪。工业园区应结合园区排放特征,配置VOCs连续自动采样体系或符合园区排放特征的VOCs监测监控体系。 

本项目属于废旧资源加工、再生利用项目,不属于重点行业,企业应配备便携式VOCs检测仪。 

符合 

2.实施排污许可制度。加快石化、制药行业VOCs排污许可工作,到2018年底前,完成排污许可证核发。到2020年底前,在包装印刷、汽车制造等VOCs排放重点行业全面推行排污许可制度。通过排污许可管理,落实企业VOCs源头削减、过程控制和末端治理措施要求,逐步规范涉VOCs工业企业自行监测、台账记录和定期报告的具体规定,推进企业持证、按证排污,严厉处罚无证和不按证排污行为。 

本项目属于废旧资源加工、再生利用项目,不属于重点行业。 

符合 

  1.3.2.7土地利用规划、城乡建设规划等规划符合性分析 

  根据第三师土地利用规划、城乡建设规划等可知,以上规划范围仅涉及图木舒克市城区,本项目位于45团,45团不在以上规划范围内。为综合利用当地农户产生的废弃滴灌带,减少固废产生及资源浪费,本项目建设具有一定的必要性。 

1.3.3行业规范要求符合性分析

  1.3.3.1与《废塑料综合利用行业规范条件》相符性分析 

  1)企业的设立和布局 

  根据规范条件中的企业的设立和布局:“(一)废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业,企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。(二)废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料,不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。(三)新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求,采用节能环保技术及生产装备。(四)在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,不得新建废塑料综合利用企业;已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业,要根据该区域规划要求,依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。” 

  本项目属于塑料再生造粒类企业;本项目回收加工的废塑料只从团场当地农户收购废旧滴灌带,不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料,原料来源及原用途符合要求;本项目符合国家产业政策及相关规划,设备均采用节能环保技术及生产装备;本项目占地不在环境敏感区,选址较合理。 

  2)生产经营规模 

  规范中要求“塑料再生造粒类企业:新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨;已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。” 

  本项目属于新建企业塑料再生类企业,且经与建设单位核实,企业年废塑料处理能力为5100t(洗净后),符合要求。 

  3)资源综合利用及消耗 

  根据规范条件中的资源综合利用及消耗:“(九)企业应对收集的废塑料进行充分利用,提高资源回收利用效率,不得倾倒、焚烧与填埋;(十)塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料;(十一)塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2/吨废塑料。” 

  本项目回收的废塑料均造粒后外售及回用后继续造滴灌带,不倾倒、焚烧与填埋;本项目塑料再生加工相关生产环节总用电量为100万千瓦时/a,本项目塑料生产新鲜用水量为540m3/a,废旧塑料量为5100t/a,则塑料再生加工相关环节的综合电耗为196千瓦时/吨废塑料,低于500千瓦时/吨废塑料,企业综合新水消耗为0.11/吨废塑料,低于0.2/吨废塑料。 

  4)工艺与设备 

  根据规范条件中的工艺与设备:“新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备,提高废塑料再生加工过程的自动化水平。” 

  本项目设备无中华人民共和国工业和信息部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业【2010】第122号)中淘汰落后生产工艺设备。 

  5)环境保护 

  根据规范条件中的环境保护:“废塑料综合利用企业应严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》;企业加工存储场地应建有围墙,地面全部硬化且无明显破损现象;企业必须配备废塑料分类存放场所;企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施;再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施,通过净化处理,达标后排放;对于加工过程中噪音污染大的设备,必须采取降噪和隔音措施,企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。” 

  本项目严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》相关要求;本项目存储场均设有围墙,地面进行硬化;企业配备有废塑料分类存放场所;企业具有与加工利用能力相适应的废水处理设施;项目生产过程产生废气、噪声等均采取了相应的措施,可达标排放。 

  规范中还要求“(十六)企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内,无露天堆放现象。” 

  本项目原料堆场及成品塑料颗粒、滴灌带均堆置于半封闭堆场及生产车间内,无露天堆放现象,符合其要求。 

  6)防火安全、安全生产、监督管理等 

  根据规范条件中的环境保护:“生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求;”“企业应有健全的安全生产和职业卫生管理体系,应有职工安全生产、职业卫生培训制度和安全生产、职业卫生检查制度;”“塑料再生加工利用相关行业协会要加强对行业发展情况的分析和研究;组织推广应用行业节能减排新技术、新工艺、新设备及新产品;建立符合规范条件的评估体系,科学公正地提出评估意见;协助政府有关部门做好行业监督和规范管理工作。” 

  本项目在防火设计、安全生产、监督管理等方面均按照国家及行业有关规定严格执行。 

  综上所述,本项目建设符合《废塑料综合利用行业规范条件》相关要求。 

  1.3.3.2与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007)相符性分析 

  1)废塑料的回收应按原料树脂种类进行回收,并严格区分废塑料来源和原用途; 

  本项目只从团场当地农户收购废旧滴灌带,原料来源及原用途符合规范。 

  2)不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料; 

  本项目不涉及医疗废物和危险废物的收集、再生(禁入),符合规范。 

  3)废塑料的回收过程中不得进行就地清洗; 

  本项目回收的废旧滴灌带直接汽车拉运回收,在本次厂区清洗区域进行清洗,不在原地清洗,符合规范。 

  4)废塑料运输前进行包装,或用封闭的交通工具运输,不得裸露运输废塑料; 

  项目废塑料均采用包装袋封闭汽车运输,不裸露,符合规范。 

  5)废塑料应贮存在通过环保审批的专门贮存场所内,贮存场所必须为封闭或半封闭型设施,应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施; 

  本项目废塑料贮存场所为半封闭型设施,并有相应措施,符合规范。 

  因此,本项目符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》相关要求。 

  1.3.3.3与《废塑料加工利用污染防治管理规定》(201255号)的相符性分析 

  1)规定中“第二条 在中华人民共和国境内废塑料加工利用活动必须遵守本规定要求。本规定所称废塑料加工利用,是指将国内回收的废塑料(包括工业边角料、废弃塑料瓶、包装物及其他塑料制品、农膜等)及经批准从国外进口的各类废塑料等进行分类、清洗、拉丝、造粒的活动;以及将废塑料加工成塑料再生制品或成品的活动。” 

  本项目为塑料加工指回收的国内废塑料经分类、清洗、拉丝、造粒的活动;其中只有废旧滴灌带造粒后再加工为成品滴灌带,符合规定要求。 

  2)禁止性规定 

  规定中第三条规定“禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动,包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等。 

  无符合环保要求污水治理设施的,禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀(涂)、盐卤分拣等加工活动。” 

  本项目建设地点位于不在居民区;本项目回收的废塑料中不含厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋;本项目再生产品为塑料颗粒及农用滴灌带,不生产食品塑料袋;本项目回收的废旧塑料不涉及医疗废物、危险废物的收集,且不从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀(涂)、盐卤分拣等加工活动,符合规定要求。 

  3)项目建设环境保护要求 

  规定中第四条规定“废塑料加工利用单位应该以环境无害化方式处理废物塑料加工利用过程中产生的残余垃圾、滤网;禁止交不符合环保要求的个人和单位处置。禁止露天焚烧废塑料和加工利用过程中产生的残余垃圾、滤网” 

  本项目生产过程产生的残余垃圾中的残次品及边角料回收用于滴灌带再生料的加工即综合利用,不能利用的废渣、沉积物清运至当地生活垃圾填埋场填埋。项目均以以环境无害化方式处理废物塑料加工利用过程中产生的残余垃圾,符合规定要求。 

  (4)规定中“第五条、第六条”针对进口废塑料加工利用企业相关规定要求。 

  本项目回收的废塑料无进口废塑料。 

  5)规定中“第七条废塑料加工利用集散地应当建立废塑料加工利用散户产生的残余垃圾和滤网集中回收处理机制。鼓励废塑料加工利用集散地对废塑料加工利用散户实行集中园区化管理,集中处理废塑料加工利用产生的废水、废气和固体废物。” 

  本项目所在区的废塑料加工利用散户产生的残余垃圾和滤网集中回收处理机制正在筹划中,待完善后项目产生的废水、废气及固体废物均进入集中处理区域集中处理。 

  综上所述,本项目建设符合《废塑料加工利用污染防治管理规定》(201255号)相关要求。 

  1.3.3.4与《关于促进全区废旧塑料再生利用行业有序发展的指导意见》的相符性分析 

  1)产业政策要求 

  本项目符合《废塑料综合利用行业规范条件》要求。 

  2)项目选址要求 

  新建和改扩建废塑料再生利用项目厂址宜靠近废塑料集散地,在各级人民政府依法设立的工业区以外进行项目建设的,不得占用农用地,且不得在城乡规划区边界外5公里以内,区控重点河流两岸、高速公路、铁路干线及重要地下管网及其他需严防污染的食品、药品等企业周边1000米以内建设;禁止在生态保护红线内新建废塑料再生利用企业。已在上述区域内开工建设、投产运营的废塑料再生利用项目和企业,要通过搬迁、转产等方式逐步退出。 

  本项目距离图木舒克市城乡规划区边界外120km,距离麦盖提县城乡规划区边界外33km,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,选址符合要求。 

  3)污染防治要求 

  废塑料再生利用项目和生产企业必须建有围墙并按功能划分厂区,包括管理区、原料贮存区、生产区、产品贮存区、污染控制区(包括不可利用的废物的贮存和处理区)。所有功能区必须有封闭或半封闭设施,必须有防风、防雨、防渗、防火措施,并符合消防安全要求。 

  废塑料再生利用项目应按照《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》进行污染控制,各污染物排放须达到《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)。如国家或自治区出台新的废塑料回收与再生利用方面的相关标准,从其规定。 

  本项目建有围墙并按功能划分厂区,废旧滴灌带原料、滴灌带成品为半封闭堆场,再生颗粒为库房,生产区均为封闭车间,符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》,各污染物能够达标排放 

  综上,本项目符合《关于促进全区废旧塑料再生利用行业有序发展的指导意见》。 

1.3.4三线一单相符性分析

  三线一单是以改善环境质量为核心,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线落实到不同的环境管控单元,并建立环境准入负面清单的环境分区管控体系。根据《十三五环境影响评价改革实施方案》落实三线一单根本目的在于协调好发展与底线关系,确保发展不超载、底线不突破。要以空间、总量和准入环境管控为切入点落实三线一单。根据表1.3-2,项目的建设符合三线一单要求。 

  1.3-2    三线一单相符性分析 

内容 

符合性分析 

生态保护红线 

本项目位于图木舒克市4525连农机站南侧30m,用地为二类工业用地,项目区卫生防护距离内无学校、医院等环境敏感区,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,项目建设符合生态保护红线要求。 

资源利用上线 

本项目运营过程中消耗一定量的电源和水资源等资源消耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少;本项目不直接利用自然资源,项目建设符合资源利用上线要求。 

环境质量底线 

本项目大气环境、地下水环境、声环境满足相应标准要求,项目污染物经处理后达标排放,对周边环境质量影响较小,符合环境质量底线要求。 

负面清单 

本项目所在地未发布产业准入负面清单,本项目属于产业政策鼓励类性项目 

1.3.5选址及平面布置合理性分析

  1.3.5.1选址合理性分析 

  本项目位于图木舒克市4525连农机站南侧30m,中心地理坐标为N39°3′48.86″E78°1′18.37″ 

  本项目的选址符合《废旧塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》 

  HJ/T364-2007)中对新建废塑料再生项目的选址要求。其规定:新建废塑料 

  再生项目的选址应符合环境保护要求,不得建在城市居民区、商业区及其他环境 

  敏感区内。本项目不占用基本农田,不在风景名胜区、自然保护区,也不在城市居民区、商业区,远离学校、水源保护区,无名木古树。项目用地不涉及拆迁、移民等工作,项目产生的污染物通过采取各种各种环保治理措施后,经影响预测分析不会降低项目区的环境功能。从环境承载能力考虑,选址是可行的。 

  综上所述,本项目选址无环境因素制约存在,项目的选址是可行的。 

1.3.5.2平面布置合理性分析

  《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》(HJ/T364-2007)中规定,再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区。本项目占地为长方形。项目厂区功能划分明确,分为办公生活区、生产区以及辅助设施区等,各功能区之间通过厂区道路分隔。生产车间位于厂区南侧及西北角,沉淀池位于厂区东南角,办公室、宿舍等布置厂区东北角。项目区所在地常年主导风向为北风,办公生活区位于常年主导风向的上风向,项目的废气污染物不会对人员生活造成影响。厂区设置一个出入口,人流和物流出入口开向东侧的道路。 

  本项目按功能区划分厂区,且各功能区有明显的界限和标志,总图布局符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》(HJ/T364-2007)中相关要求,总图布置合理。 

1.4关注的主要环境问题

  本项目地上建筑物及基础设施已全部建成,运营设备已全部调试、安装完备,主要环境问题为运营期工艺产生的废气对周围环境的影响、废水处理问题、噪声和固体废物的处置问题。项目投入运营后,本项目关注的主要环境问题:一是破碎粉尘的防治、造粒废气的处理,二是噪声的处理,三是废水的处理,四是固体废物安全的处理处置。 

  本项目环境影响评价以工程分析、大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、环保治理措施及经济技术可行性分析作为本次评价的重点。 

1.5主要结论

  本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)的鼓励类,项目的建设符合国家相关的产业政策;本项目选址符合国家的相关法律法规和相关规划,项目区原料供给便利充足,项目产生的废气、废水、噪声及固体废物污染物均采取了有效的防治措施,可达标排放并符合污染物总量控制要求,经预测项目不会对周围环境产生明显影响;项目建设得到了当地公众的支持。因此,在切实落实各项环保措施的前提下,从环保角度考虑该项目可行。 

 

 

  

  2     

  2.1编制依据 

2.1.1法律法规及条例

  1)《中华人民共和国环境保护法》(201511日); 

  2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修正,20181229日); 

  3)《中华人民共和国水污染防治法》(201811日); 

  4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年修正,20181026日); 

  5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年修正,20181229日); 

  6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020429); 

  7《中华人民共和国土壤污染防治法》(201911日); 

  8)《中华人民共和国土地管理法》(2019826日修订); 

  9)《中华人民共和国水土保持法》(201131日); 

  10)《中华人民共和国节约能源法》(20181026日修订); 

  11)《中华人民共和国清洁生产促进法》(201271日); 

  12)国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》(2017101日); 

  13)《全国生态环境保护纲要》(国发【200038号,20001126日); 

  14)《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》(国发【199631号,199683日); 

  15)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发【200539号); 

  16)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018428日修订); 

  17)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发展与改革委员会【2019】第29号令); 

  18)《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》(国家环境保护总局文件环发【20014号); 

  19)《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(2018616日); 

  20)中共中央办公厅国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(201727日); 

  21)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环境保护部,环环评【2016150号,20161027日); 

  22)《控制污染物排放许可制实施方案》(国务院办公厅,国办发【201681号,20161110日); 

  23)《排污许可证管理暂行规定》(环保部,环水体【2016186号,201715日); 

  24)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发【201822号,2018627日);   

  25)《水污染防治行动计划》(国发【201517号,201542日); 

  26)《土壤污染防治行动计划》(国发【201631号,2016528日); 

  28)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(公告2013年,第31 2013.5.24实施); 

  29)《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气2017121】号,2017913日); 

  30)《废塑料加工利用污染防治管理规定》(环境保护部发展改革委商务部公告【2012年第55号】,2012101日); 

  31)《废塑料综合利用行业规范条件》(工业和信息化部2015】第81号)。 

2.1.2地方有关环保法律法规

  1)《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(2018921日); 

  2)《新疆生产建设兵团生态功能区划》(2003.12); 

  3)《新疆生产建设兵团主体功能区规划》(2003.02); 

  4)《新疆维吾尔自治区环境保护十三五规划》; 

  5)《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》(自治区人民政府 新政发【201435号); 

  6)关于印发《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》的通知(新疆维吾尔自治区人民政府文件,新政发【201721号); 

  7)关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知(新疆维吾尔自治区人民政府文件,新政发【201725号); 

  8)《新疆生产建设兵团关于进一步加强大气污染防治工作的实施意见》(新兵发【20178号); 

  9)《新疆生产建设兵团水污染防治工作方案》(新兵发【201639号); 

  10)关于印发《新疆生产建设兵团土壤污染防治工作方案》的通知(新兵发【20179号); 

  11)《关于印发〈十三五时期兵团环境保护规划〉的通知》(新兵办发【201667号); 

  12)《新疆生产建设兵团主体功能区规划》(2012.2.21); 

  13)《兵团党委、兵团关于加强生态文明建设工作的实施意见》(新兵党发【20171号); 

  14)《关于印发<自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)>的通知》(新政发【201866号,2018927日); 

  15)《新疆生产建设兵团打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年); 

  16)《关于促进全区废旧塑料再生利用行业有序发展的指导意见》(新环环评发【20205号,2020110日)。 

2.1.3技术导则及规范

  1)《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016); 

  2)《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011); 

  3)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009); 

  4)《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ/T 2.3-2018); 

  5)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016); 

  6)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018); 

  7)《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ964-2018); 

  8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018); 

  9《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》(试行)(HJ/T364-2007)。  

2.1.4项目文件

  1)《三师四十五团张胜塑料制品厂建设项目委托书》(2019.8); 

  2)建设单位提供的平面布置图等其他相关资料。 

  2.2评价目的及评价原则 

2.2.1评价目的

  1)评价本项目所在区域的环境质量背景状况和主要环境问题。 

  2)通过工程分析,明确本项目的主要污染源、污染物种类、排放强度,并对污染物达标排放进行分析。 

  3)论证本项目采取的环境保护措施的可行性及合理性,并针对存在的问题,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。 

  4)论证项目与产业政策的符合性、与当地建设规划的相容性、资源利用可行性以及环境可行性。 

  5)分析本项目可能存在的事故隐患,预测可能产生的环境风险程度,提出具体的环境风险防范措施。 

  通过上述评价,论证项目在环境方面的可行性,给出环境影响评价结论,为环境保护主管部门提供决策依据。 

2.2.2评价原则

  1)坚持环境影响评价工作为经济建设、为环境管理服务的原则,注重评价工作的科学性、实用性、针对性,为工程建设、环境管理提供科学依据。 

  2)坚持预防为主,防治结合的原则,做好建设工程污染防治工作。 

  3)以国家有关环境保护法规为依据,坚持清洁生产、达标排放、污染物排放总量控制的原则。 

  4)以科学、客观、公正的原则,开展评价工作,评价内容力求主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠,确保评价工作质量。 

  5)充分利用现有资料,满足工程建设需要的基础上开展环境影响评价工作。 

2.2.3评价方法

  1)环境质量现状调查采用收集资料和现场调查法; 

  2)工程分析采用理论测算、类比调查法。 

  2.3指导思想 

  1)认真贯彻各项环保法规,坚持达标排放、总量控制的原则,始终贯彻清洁生产的精神和可持续发展的战略思想; 

  2)根据建设项目对环境的破坏和排污特征,认真做好工程分析,对运营期和环保设施等进行可行性论证,确认污染物排放点、排放量、排污特点等情况; 

  3)对工程采取的环境保护措施、污染治理措施进行分析和评述,提出有针对性、可操作性强的环保措施; 

  4)坚持实事求是的科学态度,报告书力求做到内容全面、重点突出、评价结果明确可信,防治对策切实可行; 

  5)考虑评价区自然和社会环境特点,确定有效的生态保护措施,加强生态环境保护; 

  6)评价力求遵循依法评价、早期介入、(全面)完整性和广泛参与的原则,评价过程中要始终强调实用性,评价结果最终应落实在改善评价区环境和环境工程治理措施上。 

  2.4评价因子与评价标准 

2.4.1评价因子

  1)环境影响识别 

  根据项目的污染物排放特征及所在区域的环境特征,环境影响识别情况见表2.4-1 

  2.4-1环境影响因子识别矩阵表 

项目 

地下水 

环境空气 

声环境 

生态环境 

运营期 

1 

1 

1 

1 

  注:有利影响;不利影响;1影响程度轻微;2有影响;3影响明显;-无影响 

  2)评价因子筛选 

  根据环境影响因子识别结果,确定本项目评价因子,详见表2.4-2 

    

    

  2.4-2  本项目评价因子表 

环境要素 

评价类别 

分析因子 

环境空气 

现状评价 

PM10PM2.5SO2NOxCOO3、非甲烷总烃 

影响分析 

粉尘、非甲烷总烃、食堂油烟 

声环境 

现状评价 

等效连续A声级 

影响分析 

等效连续A声级 

地下水 

环境 

现状评价 

pH、氨氮、六价铬、铅、汞、砷、总大肠菌群、氰化物、挥发酚、氟化物、硫酸盐、氯化物、总硬度、溶解性总固体、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、锰、铜、铁、镉 

影响分析 

CODBODSS、氨氮 

土壤环境 

现状评价 

pH值、铜、汞、铅、砷、镉、镍 

生态环境 

现状评价 

植被类型、动物、植被覆盖率 

影响分析 

项目占地、植被变化、水土流失 

固体废物 

污染源分析 

清洗废渣、泥沙、残次品、生活垃圾、废滤网、废灯管、废活性炭、废液压油 

2.4.2评价标准

2.4.2.1环境功能区划

  1)环境空气功能区划 

  厂区周边无自然保护区、风景名胜区,按照环境空气功能区划原则,评价区环境空气功能划为二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准。 

  2)水环境功能区划 

  根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)的地下水分类标准,项目区域的地下水划分为类。 

  3)声环境功能区划 

  根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)的适用范围,执行2类标准。 

2.4.2.2环境质量标准

  (1)大气环境质量标准 

  该项目所在区域空气环境属二类区,项目区环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中二级标准,对于其中未作出规定的非甲烷总烃参考《大气污染物综合排放标准详解》中非甲烷总烃环境浓度选用值P244),取2mg/m3见表2.4-3 

  2.4-3     环境空气质量标准  

序号 

污染物 

浓度限值(μg/m3 

标准来源 

1 

二氧化硫(SO2 

1小时平均 

500 

环境空气质量标准》(GB3095-2012 

二级标准 

24小时平均 

150 

年平均值 

60 

2 

PM10 

1小时平均 

- 

24小时平均 

150 

年平均值 

70 

3 

二氧化氮(NO2 

1小时平均 

200 

24小时平均 

80 

年平均值 

40 

4 

PM2.5 

1小时平均 

-- 

24小时平均 

75 

年平均值 

35 

5 

一氧化碳(CO)(mg/m3 

1小时平均 

10 

24小时平均 

4 

6 

臭氧(O3 

1小时平均 

200 

日最大8小时平均 

160 

7 

非甲烷总烃 

1小时平均 

2mg/m3 

《大气污染物综合排放标准详解》 

  2)地下水质量标准 

  项目区地下水执行《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017类标准,其标准值见表2.4-4 

  2.4-4    《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017     单位:mg/LpH除外) 

序号 

项目 

标准值(类) 

1 

pH 

6.5-8.5 

2 

氨氮 

≤0.50 

3 

六价铬 

≤0.05 

4 

 

≤0.01 

6 

 

≤0.001 

7 

 

≤0.01 

8 

总大肠菌群,MPN/100mL 

≤3.0 

9 

氰化物 

≤0.05 

10 

挥发酚 

≤0.002 

11 

氟化物 

≤1.0 

12 

硫酸盐 

≤250 

13 

氯化物 

≤250 

14 

总硬度 

≤450 

15 

溶解性总固体 

1000 

16 

亚硝酸盐氮 

≤1.0 

17 

硝酸盐氮 

≤20 

18 

 

≤0.10 

19 

 

≤1.0 

20 

 

≤0.3 

21 

 

≤0.005 

  3声环境质量标准 

  根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)中声环境功能区的划分要求,执行2类声环境功能区要求,标准限值见表2.4-5 

  2.4-5    《声环境质量标准》(GB3096-2008    单位:dBA 

声环境功能区类别 

标准限 

昼间 

夜间 

2 

60 

50 

  4)土壤环境质量标准 

  本项目用地类型为建设用地,土壤环境质量执行《土壤环境质量标准-建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)中筛选限值第二类用地要求。标准值见表2.4-6 

  2.4-6     建设用地土壤污染风险筛选值和管控值     mg/kg 

序号 

项目 

筛选值 

管制值 

序号 

项目 

筛选值 

管制值 

1 

 

60 

140 

24 

123-三氯丙烷 

0.5 

5 

2 

 

65 

172 

25 

氯乙烯 

0.43 

4.3 

3 

铬(六价) 

5.7 

78 

26 

 

4 

40 

4 

 

18000 

36000 

27 

氯苯 

270 

1000 

5 

 

400 

2500 

28 

12-二氯苯 

560 

560 

6 

 

38 

82 

29 

14-二氯苯 

20 

200 

7 

 

900 

2000 

30 

乙苯 

28 

280 

8 

四氯化碳 

2.8 

36 

31 

苯乙烯 

1290 

1290 

9 

氯仿 

0.9 

10 

32 

甲苯 

1200 

1200 

10 

氯甲烷 

37 

120 

33 

间二甲苯+对二甲苯 

570 

570 

11 

11-二氯乙烷 

9 

100 

34 

邻二甲苯 

640 

640 

12 

12-二氯乙烷 

5 

21 

35 

硝基苯 

76 

760 

13 

11-二氯乙烯 

66 

200 

36 

苯胺 

260 

663 

14 

-12-二氯乙烯 

596 

2000 

37 

2-氯酚 

2256 

4500 

15 

-12-二氯乙烯 

54 

163 

38 

苯并[a] 

15 

151 

16 

二氯甲烷 

616 

2000 

39 

苯并[a] 

1.5 

15 

17 

12-二氯丙烷 

5 

47 

40 

苯并[b]荧蒽 

15 

151 

18 

1112-四氯乙烷 

10 

100 

41 

苯并[k]荧蒽 

151 

1500 

19 

1122-四氯乙烷 

6.8 

50 

42 

 

1293 

12900 

20 

四氯乙烯 

53 

183 

43 

二苯并[ah] 

1.5 

15 

21 

111-三氯乙烷 

840 

840 

44 

茚并[123-cd]  

15 

151 

22 

112-三氯乙烷 

2.8 

15 

45 

 

70 

700 

23 

三氯乙烯 

2.8 

20 

  

  

  

  

2.4.2.3污染物排放标准

  1)废气排放标准 

  项目废旧滴灌带造粒、滴灌带挤出成型有组织废气排放非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4大气污染物排放限值要求;无组织非甲烷总烃及颗粒物执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表9企业边界大气污染物浓度限值。生产车间无组织废气满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)附录AA.1中排放限值(10mg/m3),臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准(臭气浓度:20(无量纲))。 

  大气污染物排放见表2.4-7 

  2.4-7    大气污染物排放表 

污染物名称 

有组织废气 

无组织废气 

标准来源 

排放浓度 

厂界监控浓度 

非甲烷总烃 

100mg/m3 

4.0mg/m3 

GB31572-2015 

颗粒物 

/ 

1.0mg/m3 

  2)废水排放标准 

  本项目产生的生产废水经沉淀处理后全部循环利用,不外排。生活污水经地埋式一体化污水处理设备处理后冬季暂存,夏季用于厂区绿化,执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中二级标准值,见表2.4-8 

  2.4-8    污水综合排放标准    单位:mg/m3pH除外) 

序号 

项目 

标准值 

标准来源 

1 

pH 

6-9 

《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中二级标准 

2 

SS 

150 

3 

BOD5 

30 

4 

CODcr 

150 

5 

氨氮 

25 

  3)噪声排放标准 

  运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表12类标准,见表2.4-9 

  2.4-9    《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008    单位:dBA 

类别 

昼间 

夜间 

备注 

厂界噪声 

60 

50 

2类区标准 

  4)一般固废及危险废物鉴别及处置标准 

  一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单,危险废物执行《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007),《危险废物贮存污染控制标准》(GB18579-2001)及其修改单。 

  2.5评价工作等级和评价重点 

2.5.1评价工作等级

2.5.1.1大气环境

  根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018),按各污染源分别确定其评价等级,并取评价级别最高者作为项目的评价等级。评价工作等级按表2.5-1的分级判据进行划分。 

  2.5-1    大气环境影响评价工作等级划分 

评价工作等级 

评价工作分级判据 

一级 

Pmax≥10% 

二级 

1%≤Pmax≤10% 

三级 

Pmax1% 

  根据(HJ 2.2-2018)推荐的AERSCREEN模式预测,计算本项目各污染物的最大地面浓度占标率Pi及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。公式如下: 

  Pi=Ci/Coi×100% 

  式中:Pi——i个污染物的最大地面浓度占标率,% 

  Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3 

  Coi——i个污染物的环境空气质量浓度标准,mg/m3。一般选用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中1h平均质量浓度的二级标准浓度限值,如项目位于一类环境空气功能区,应选择相应的一级浓度限值;对该标准中未包含的污染物,使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的,可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。 

  本项目排放的主要大气污染物为非甲烷总烃,按《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ 2.2-2018)规定,选择非甲烷总烃作为评价因子。 

  本项目点源污染源主要为排气筒,排放参数见表2.5-2 

  2.5-2    估算模式计算参数及计算结果(点源) 

参数 

污染物 

废气 

流量 

排放 

速率 

排气筒 

几何高度 

排气筒 

出口内径 

评价 

标准 

排气筒出口 

烟气温度 

城市/ 

乡村 

Pmax 

D10% 

(m) 

评价等级 

非甲烷总烃P1 

2m3/h 

0.30kg/h 

15m 

0.4m 

2mg/m3 

20 

乡村 

0.56% 

未出现 

三级 

非甲烷总烃P2 

6m3/h 

0.33kg/h 

15m 

0.4m 

2mg/m3 

20 

乡村 

0.05% 

未出现 

三级 

  面源污染源为无组织排放的非甲烷总烃,排放参数见表2.5-3 

  2.5-3     估算模式计算参数及计算结果(矩形面源) 

参数 

污染物 

排放 

速率 

面源 

有效高度 

面源 

长度 

面源 

宽度 

评价 

标准 

环境 

温度 

城市/ 

乡村 

Pmax 

D10% 

(m) 

评价 

等级 

非甲烷总烃 

0.35kg/h 

5m 

120m 

56m 

2mg/m3 

20 

乡村 

0.95% 

未出现 

二级 

  综合以上分析,根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)对评价工作等级的确定原则,Pmax=0.95%1%,确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。 

2.5.1.2地表水环境

  本项目评价范围内无地表水流经,本项目产生的生产废水经沉淀处理后全部循环利用,不外排。生活污水经地埋式一体化污水处理设备处理后满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中二级标准,冬季暂存,夏季用于厂区绿化,不与区域地表水水体产生水力联系。根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ/T2.3-2018)表1水污染影响型建设项目评价等级判定,结合本项目废水属于间接排放的特点,判定本项目地表水环境评价等级为三级B,只做环境现状分析评价。 

2.5.1.3地下水环境

  根据建设项目对地下水环境影响的程度,结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》,将建设项目分为四类。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)附录A中,地下水环境影响评价行业分类表,对本项目的所属行业类别进行识别,如表2.5-4 

    

    

    

    

  2.5-4     地下水环境影响评价行业分类表 

      环评类别 

项目类别 

报告书 

报告表 

地下水环境影响评价项目类别 

报告书 

报告表 

U 城镇基础设施及房地产 

155 废旧资源(含生物质)加工、再生利用 

废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用 

其他 

危废I类,其他III 

IV 

  根据表2.5-4所示,本项目属于《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的III类项目。 

  本次评价范围内无集中式饮用水水源地、特殊地下水资源保护区以及分散式居民饮用水水源等环境敏感区,根据表2.5-5,本项目的地下水环境敏感程度为:不敏感。 

  2.5-5    地下水环境敏感程度分级 

标准 

分级 

项目场地的地下水环境敏感特征 

敏感 

集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地,在建和规划的水源地)准保护区;除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 

较敏感 

集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地,在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区及分散式居民饮用水水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。 

不敏感 

上述地区之外的其它地区。 

本项目 

不敏感 

不位于环境敏感区 

  其地下水环境评价等级划分情况见下表: 

  2.5-6    建设项目地下水评价工作等级分级表 

                    项目类别 

环境敏感程度 

Ⅰ类项目 

Ⅱ类项目 

Ⅲ类项目 

敏感 

 

 

 

较敏感 

 

 

 

不敏感 

 

 

 

  按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)中表2III-类建设项目评价工作等级分级”,本项目地下水评价工作等级为三级评价。 

2.5.1.4声环境

  项目位于第三师图木舒克市4525连农机站南侧30m,根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)及《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ 2.4-2009)的规定,属于2类功能区。运营期主要噪声源为设备、运输车辆产生的噪声,建设项目前后评价范围内敏感目标噪声增高量较小且受影响人口数量变化不大,本项目声环境评价等级为二级评价。 

  2.5-7    环境噪声影响评价工作等级判定依据表 

评价等级 

声环境功能区 

环境敏感目标噪声级增量 

影响人口数量变化 

一级 

0 

>5dBA 

显著增多 

二级 

1类,2 

≥3dBA ≤5dBA 

较多 

三级 

3类,4 

<3dBA 

不大 

本项目 

2 

<3dB 

不大 

单独评价等级 

 

三级 

三级 

项目评价工作等级确定 

 

2.5.1.4生态环境

  本项目附近无自然保护区等敏感目标分布,为一般区域,项目对区域生态的影响以占用土地、破坏植被、改变地形地貌等影响为主;项目占地面积为0.006667km2,小于2km2,根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)判断,本工程生态环境影响评价工作等级定为三级。 

  评价等级划分见表2.5-8 

  2.5-8    生态影响评价等级划分表 

影响区域生态敏感性 

工程占地(水域)范围 

面积≥20km2 

或长度≥100km 

面积2km2-20km2 

或长度50km-100km 

面积≤2km2 

或长度≤50km 

一般区域 

二级 

三级 

三级 

2.5.1.6土壤环境

  本项目为污染影响型项目,《环境影响评价技术导则 土壤环境》(HJ964-2018)(试行),污染影响型评价工作分级规定:根据土壤环境影响评价类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级,详见表2.5-9 

  2.5-9    污染影响型评价工作等级划分表 

敏感程度 

评价工作等级 

占地规模 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

敏感 

一级 

一级 

一级 

二级 

二级 

二级 

三级 

三级 

三级 

较敏感 

一级 

一级 

二级 

二级 

二级 

三级 

三级 

三级 

- 

不敏感 

一级 

二级 

二级 

二级 

三级 

三级 

三级 

- 

- 

注:“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作 

  1)土壤环境影响评价类别及占地规模 

  根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》(HJ964-2018)(试行)附录A,本项目属于废旧资源加工、再生利用,判定本项目为III类项目;项目占地面积为0.6667hm26667m2),占地规模为小型。 

  2)土壤环境敏感程度 

  建设项目所在地周边的环境影响敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感,判别依据详见表2.5-10 

  2.5-10    污染影响型敏感程度分级表 

敏感程度 

判别依据 

敏感 

建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的 

较敏感 

建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的 

不敏感 

其他情况 

  本项目东侧、南侧有农田分布,项目区环境敏感程度为敏感。 

  根据表2.5-9判定,项目区土壤环境影响评价工作等级为三级。 

2.5.1.7环境风险

  1)环境风险潜势初判 

  根据建设项目涉及的物质和工艺系统危险性及其所在地的环境敏感程度,结合事故情形下环境影响途径,对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析,按照表2.5-11确定环境风险潜势。 

  2.5-11    建设项目环境风险潜势划分一览表 

环境敏感度(E 

危险物质及工艺系统危险性(P 

极高危害(P1 

高度危害(P2 

中度危害(P3 

轻度危害(P4 

环境高度敏感区(E1 

IV 

IV 

III 

III 

环境中度敏感区(E2 

IV 

III 

III 

II 

环境低度敏感区(E3 

III 

III 

II 

I 

  根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)附录C及附录D确定危险物质及工艺系统危险性(P)及环境敏感程度(E)。其中危险物质及工艺系统危险性(P)由危险物质数量与临界量比值(Q)、行业及生产工艺(M)确定。 

  项目在生产过程中使用的原辅材料主要为聚乙烯颗粒,未被列入附录B,故判断本项目不涉及重大危险源。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)附录C要求,当Q1时,该项目环境风险潜势为,不再对行业及生产工艺(M)及环境敏感程度(E)进行判定。 

  2)评价工作等级判定 

  《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)中环境风险评价工作级别划分的判据见表2.5-12 

  2.5-12    环境风险评价工作级别划分一览表 

环境风险潜势 

IVIV 

III 

II 

I 

评价工作等级 

 

 

 

简单分析a 

a:是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明,见附录A 

  本项目环境风险潜势为级,根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)环境风险评价工作级别划分的判据,确定本工程环境风险评价工作级别为简单分析。 

2.5.2评价重点

  本次影响评价重点包括以下几方面内容: 

  1)工程分析:确定工程运行主要污染源强; 

  2)运营期环境影响评价:地下水环境影响、环境空气影响、声环境影响评价; 

  4)环境保护措施及其可行论证; 

  5)相关规划符合性及选址可行性分析。 

  2.6评价范围及环境敏感区 

2.6.1评价范围

  根据各环境要素导则要求,结合项目区周边环境,确定本项目各环境要素的评价范围见表2.6-1、图2.6-1 

  2.6-1    各环境要素评价范围一览表 

环境要素 

范围 

环境空气 

边长为5km的矩形 

地下水 

场地下游600m场地两侧及上游各300m的范围,面积约0.65km2的同一水文地质单元 

声环境 

厂界外200m 

土壤环境 

厂界外200m 

环境风险 

大气风险评价范围:边长为5km的矩形;地下水风险评价范围:场地下游600m场地两侧及上游各300m的范围 

2.6.2环境敏感区

  本项目位于图木舒克市4525连,中心地理坐标为N39°3′48.86″E78°1′18.37″。项目区北侧30m为农机站,东侧20m、南侧20m均为农田(作物为棉花),西侧40m为拾花短工临时住所(居住时间为9~11月,与本项目生产时间不重合),非拾花期作为库房使用。根据工程性质和周围环境特征,本环评确定的环境保护目标见表2.6-1 

  2.6-1      主要环境保护目标 

环境类别 

保护对象 

离厂界方位及最近距离 

影响人数 

保护级别 

大气环境 

农机站办公室 

北侧120m 

6 

《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准 

地下水 

地下水评价范围区域 

/ 

/ 

《地下水质量标准》(GB/T14848-2017类标准 

生态 

项目区植 

被、野生动物 

/ 

/ 

生态环境不恶化,不使水土流失加重 

土壤 

项目评价范围内的土壤 

/ 

/ 

《农用地土壤 污染风险管控标准(试行)》(GB 15618-2018)中表1筛选值和表3管制值 

  2.7评价时段 

  本项目施工期已结束,评价时段为运营期。 

 

 

  

  3  项目概况及工程分析 

  3.1项目概况 

3.1.1项目基本情况

  1)项目名称:三师四十五团张胜塑料制品厂建设项目; 

  2)建设单位:图木舒克市张胜塑业有限公司; 

  3)建设性质:新建,补做环评; 

  4)建设地点:本项目位于图木舒克市4525连,中心地理坐标为N39°3′48.86″E78°1′18.37″。项目区北侧30m为农机站,东侧20m、南侧20m均为农田(作物为棉花),西侧40m为拾花短工临时住所(居住时间为9~11月,与本项目生产时间不重合),非拾花期作为库房使用 

  5项目投资及资金来源:项目总投资350万元,全部由企业自筹; 

  6)劳动定员及工作制度:本项目劳动定员为30人,每班工作时间为12小时。生产周期为每年的12月至第二年的2月底,共3个月,计90天。 

3.1.2建设内容

  本项目租赁图木舒克市45团农业发展服务中心位于开发区农机站后用地,总用地面积约为6667m2,总建筑面积为3350m2,建设内容包括废旧滴灌带破碎、造粒车间1座、滴灌带生产车间1座、原料堆棚1座、成品库房1座、办公室及宿舍。本项目建(构)筑物见表3.1-1,本项目工程组成见表3.1-2,项目主要经济指标表见表3.1-3 

  3.1-1    本项目建(构)筑物一览表 

序号 

名称 

占地面积 

建筑面积 

单位 

1 

总占地面积 

6667 

/ 

  

2 

总建筑面积 

/ 

3350 

m2 

3 

废旧塑料破碎、造粒车间 

1000 

1000 

m2 

4 

滴灌带加工车间 

1000 

1000 

m2 

5 

原料堆棚 

600 

600 

m2 

6 

成品库房 

350 

350 

m2 

7 

办公室 

200 

200 

m2 

8 

宿舍 

200 

200 

m2 

  3.1-2    本项目工程组成一览表 

工程分类 

名称 

现有工程实际建设内容 

环评提出的整改内容 

主体 

工程 

废旧滴灌带破碎、造粒车间 

建筑面积1000m2,用于废旧滴灌带破碎、造粒加工,共1座,1FH=3.5m,彩钢板结构 

- 

滴灌带加工车间 

建筑面积1000m2,用于滴灌带成型加工,共1座,1FH=5m,彩钢板结构 

- 

辅助 

工程 

原料堆场 

建筑面积600m21FH=3.5m,露天堆放,地面已硬化 

要求新建彩钢板 

堆棚 

成品库房 

建筑面积350m21FH=3.5m,砖混结构 

利用现有车间 

员工办公室 

建筑面积200m21F,砖混结构 

- 

宿舍 

建筑面积200m21F,砖混结构 

- 

公用 

工程 

给水 

本项目用水来源为农机站机井 

- 

排水 

全厂冷却水经循环冷却水池(20m3)处理后全部回用,不外排;废料清洗废水、喷淋废水经二级沉淀池(150m3)沉淀后循环利用不外排;洗漱废水就地泼洒,厂内现有一座旱厕 

拆除旱厕,在厂区北侧新建地埋式一体化污水处理设施一座,V=30m3 

供电 

45团电网拉入 

- 

供热 

生产采用电加热工艺,职工采暖采用电暖气 

- 

环保 

工程 

废气治理 

2个车间各安装2个排气扇 

造粒车间、挤塑车间废气经集气罩+UV光氧化装置+活性炭吸附处理后经15m高排气筒排放,去除效率80% 

废水 

生产废水经循环冷却水池和沉淀池处理后全部回用,不外排;办公、生活污水就地泼洒 

在厂区北侧新建地埋式一体化污水处理设施一座,冬季暂存,夏季用于厂区绿化 

噪声处理系统 

消声减振处理,均置于室内,降噪效果约为30dBA)左右 

- 

固废处理 

加工生产时清洗废旧滴灌带产生的废渣及泥沙、生活垃圾运至45团垃圾填埋场处置;废滤网由生产厂家回收;滴灌带加工生产时产生的残次品及边角废料全部回收用于滴灌带再生料的加工 

新建危废暂存间(4m2),废活性炭及废UV管、废液压油在厂区危废暂存库暂存后交有资质单位处置 

  3.1-3    项目主要经济技术指标表 

序号 

指标名称 

单位 

数量 

备注 

1 

生产规模 

  

  

  

1.1 

滴灌带生产线 

 

6 

  

1.2 

造粒生产线 

 

2 

年回收6000t废旧滴灌带用于造粒 

2 

产品方案 

  

  

  

2.1 

塑料颗粒 

t/a 

5100 

全部用于滴灌带生产 

2.2 

滴灌带 

t/a 

5500 

  

3 

主要原辅材料用量 

  

  

  

3.1 

废旧滴灌带 

t/a 

5100 

当地团场农户 

3.2 

抗老化剂 

t/a 

70 

市场择优采购 

3.3 

黑色母料 

t/a 

60 

市场择优采购 

3.4 

新聚乙烯颗粒 

t/a 

600 

市场择优采购 

3.5 

卷芯和挡板 

万条/a 

2.4 

市场择优采购 

4 

燃料及动力消耗 

  

  

  

4.1 

新鲜水 

m3 

540 

自打井 

4.2 

 

kWh/a 

100 

团场供电管网 

5 

项目总投资 

万元 

100 

企业自筹 

6 

工作在制度 

  

  

  

6.1 

年工作日 

 

90 

  

6.2 

班工作时 

小时 

24 

  

7 

项目定员 

 

30 

  

8 

项目总用地面积 

m2 

6667 

  

9 

总建筑面积 

m2 

3350 

  

3.1.3生产规模及产品方案

  本项目共设置废旧滴灌带造粒生产线2条,年造粒约5100t;滴灌带生产线6条,年生产滴灌带5500t项目产品方案见表3.1-4 

  3.1-4    项目产品方案一览表 

序号 

产品名称 

数量 

备注 

1 

滴灌带 

5500t/a 

侧翼迷宫式滴灌带 

2 

再生颗粒料 

5100t/a 

全部用于滴灌带的生产 

  侧翼迷宫式滴灌带是利用塑料管(滴灌管)道将水通过直径约10mm毛管上的孔口或滴头送到作物根部进行局部灌溉。是通过出流孔口非常小入的滴头或滴灌带,把水一滴一滴地均匀而缓慢地滴在作物根部附近的土壤中。根据《塑料节水灌溉器材 单翼迷宫式滴灌带(GB/T 19812.1-2017)》,本项目的主产品迷宫式侧翼滴灌带的质量标准如下:  

  1)外观  

  产品一般为黑色,色泽均匀一致,表面光滑、平整,不应有气泡、挂料线、明显的未塑化物及杂质,迷宫流道成型饱满。 

  2)规格尺寸 

  公称内径尺寸12mm16mm18mm20mm,极限偏差为±0.3mm 

  公称壁厚尺寸0.14mm0.16mm0.18mm0.20mm0.22mm0.24mm0.30mm0.40mm,极限偏差为±0.2mm 

  滴水孔间距偏差率应在±5%的范围内。 

  3)耐水压 

  应能承受1.5倍的额定工作压力,1h无渗漏、无损坏。 

  4)爆破压力 

  瞬时爆破压力应不小于额定工作压力的2倍。 

  5)耐拉拔性能 

  应能承受规定的荷载而不出现损坏现象。试验前后试样的标线间距变化率应不大于5% 

  6)不透光性 

  滴灌带应不透光。 

  7)抗泥沙堵塞性能 

  在规定的条件下完成实验后,试样的滴水孔应无不滴水的现象。 

  8)炭黑含量 

  炭黑含量(质量分数)应为(2.25±0.50% 

  9)炭黑分数 

  炭黑分数等级应小于或等于3级。 

  10)氧化诱导时间 

  氧化诱导时间(200℃)应不小于5min 

3.1.4主要生产设备

  项目生产过程中所使用到的设备清单见下表3.1-5 

  3.1-5    设备清单一览表 

序号 

设备名称 

单位 

数量 

一、废塑料破碎、造粒加工区主要设备设施 

1 

磁选分选设备 

 

2 

2 

粉碎机 

 

2 

3 

清洗机 

 

2 

4 

螺旋脱水机 

 

2 

5 

机械干燥器 

 

2 

6 

传送设备 

 

2 

7 

其他设备 

 

2 

二、滴灌带生产区主要设备设施 

1 

吸料机 

 

6 

2 

挤出机 

 

6 

3 

定长切断机 

 

5 

4 

其他设备 

 

2 

3.1.5项目主要原辅材料及能源

  1)原辅材料及能源消耗量 

  本项目主要原辅材料品种、年需要量见表3.1-6 

  3.1-6    主要原辅材料品种、年需要量表 

序号 

名称 

数量 

来源 

1 

废旧滴灌带 

6000t/a 

当地团场农户 

2 

抗老化剂 

60t/a 

市场择优采购 

3 

黑色母料 

70t/a 

市场择优采购 

4 

新聚乙烯颗粒 

600t/a 

市场择优采购 

5 

卷芯和挡板 

2.4万条/a 

市场择优采购 

  新鲜水及电量年需要量见表3.1-7 

  3.1-7    能量年需要量一览表 

序号 

能源名称 

实物耗能总量 

备注 

1 

新鲜水 

540m3 

农机站自打井 

2 

 

100kWh/a 

从团场电网拉入 

  2)项目主要原辅材料的成分及理化性质 

  项目主要原辅材料的成分及理化性质见表3.1-8 

  3.1-8    原辅材料性质及其主要组分一览表 

原料名称 

性质及其组分 

废旧滴灌带 

本项目的废旧滴灌带来源于当地农户种植作物(主要为棉花)后,产生的废旧滴灌带。废旧滴灌带表面主要为泥沙、尘土,少量废作物残渣,不含有毒有害物质。滴灌带作为产品本身主要成分为聚乙烯,无臭,无毒,手感似蜡,具有优良的耐低温性能(最低使用温度可达-70~-100),化学稳定性好,能耐大多数酸碱的侵蚀,常温下不溶于一般溶剂,吸水性小,但由于其为线性分子可缓慢溶于某些有机溶剂,且不发生溶胀,电绝缘性能优良 

抗老化剂 

超强的紫外线吸收能力;不易燃、不腐蚀、贮存稳定性好;与不饱和树脂的相容性良好,兼具长效抗氧、抗黄变作用性能;极高的安全性 

黑色母料 

高黑、高亮,易分散,可达到高光镜面效果。环保、无毒、无味、无烟,产品表面光滑亮泽和实色颜色稳定,韧性好,不会出现色点和色纹等现象 

新料(聚乙烯颗粒) 

光泽度很好,颗粒表面光滑,大小均匀,不含杂质 

  3)原料质量管理控制要求 

  根据《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》中明确提出该技术规范不适用于属于医疗废物和危险废物的废塑料,并不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料,因此本项目不得回收医疗废物和危险废物的废塑料。 

  根据建设方对废旧塑料收购农户的调查,本项目所回收的废旧塑料主要是废旧滴灌带,主要成分为聚乙烯、聚丙烯,不包括含有卤素、苯的废塑料,因此,本项目收购的废旧塑料粘附的物质以粉尘为主。 

  本项目所回收的废旧塑料主要是当地种植农户生产过程中产生的废旧滴灌带,其他携带特性物质的包装袋不允许本建设单位回收加工,主要提出以下的管理控制细则: 

  A、首先企业按照《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》提出的回收要求、包装和运输要求、储存要求进行严格控制,在执行过程中如达不到要求,整改或停止生产。 

  B、其次由地方环保局采取定期和不定期的抽检方式进行检查,核实项目原料的种类和品种,对于回收其他塑料颗粒在不采取相应的环保措施条件下进行加工生产的可以警告并于与整改。 

  C、最后本着保护环境、废旧物品资源化利用的原则,企业制定严格的管理制度,进行自查,以确保原料来源的适合性和合理性,禁止回收不符合本项目处理的任何废旧塑料。 

  4)原料负面清单 

  根据废旧塑料回收相关规定,对于明确不能回收利用的废旧塑料种类,建设单位应禁止收购,并提出废旧塑料收购负面清单,详见表3.1-9 

  3.1-9     原料负面清单 

序号 

物质名称 

定义 

具体物质 

控制对策 

1 

含医疗废物的废旧塑料 

指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物 

主要为一次性医疗器具、手术后的废弃品,包括塑料药瓶、塑料输液瓶、输液器、针管等(详见医疗废物分类目录) 

禁止收购或用作原料用于生产 

2 

含危险废物的废旧塑料 

指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物 

农药废弃包装物、盛装过危险废物的塑料容器等,详见《国家危险废物名录》(2015年) 

禁止收购或用作原料用于生产 

3 

含聚氯乙烯的废旧塑料 

是氯乙烯单体在过氧化物、偶氮化合物等引发剂;或在光、热作用下按自由基聚合反应机理聚合而成的聚合物简称PVC 

包括保温板、PVC管材、电线电缆、包装膜、瓶、发泡材料、PVC密封材料、鞋底、塑料玩具、塑料门窗、电线外皮、塑料文具等 

禁止收购或用作原料用于生产 

4 

含聚苯乙烯的废旧塑料 

是指由苯乙烯单体经自由基加聚反应合成的聚合物 

包括一次性餐具、塑料汽车部件、包装材料、塑料玩具、塑料音像制品、光盘磁盘盒、灯具和室内装饰件等 

禁止收购或用作原料用于生产 

5 

含苯乙烯─丙烯腈共聚物的废旧塑料 

以丙烯腈和苯乙烯为原料用悬浮法聚合而得到的,使用热引发剂引发亦可,也可采用乳液聚合法制得。由于该树脂固有的透明性,故非常普通地用于制造透明塑料制品 

包括冷藏柜抽屉、搅拌器、真空吸尘器部件、加湿器部件和洗衣机洗涤剂喷洒器、汽车仪表盘、磁带盒和磁带盒上透明窗、唱机盖、仪表透明外壳、计算机卷纸器、蓄电池箱、按键帽、计算器和打印机工作台、化妆盒、口红条管、睫毛膏盖瓶子、罩盖、帽盖喷雾器和喷嘴、一次性打火机外壳、刷子基材和硬毛、渔具、假牙、牙刷柄、笔杆、乐器管口等 

禁止收购或用作原料用于生产 

6 

盛装过农药种子、农药瓶等的废旧编织袋 

这里特指盛装过农药种子、农药瓶等的编织袋 

包括盛装过农药种子、农药瓶等的编织袋 

禁止收购或用作原料用于生产 

  上表所列物质,建设单位应明确禁止回收或当作原料用于生产再生塑料颗粒。 

  5)本项目原料来源情况 

  为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,在塑料回收与再生利用过程中保护环境、防治污染,适应管理工作的需要,环保部制定了《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》(试行)(HJ/T364-2007),本项目与该技术规范具体分析见下表。 

  3.1-10  本项目与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》的分析对照一览表 

类别 

HJ/T364-2007)具体要求 

禁止收购废旧塑料类别 

本项目情况 

废塑料的回收要求 

1.废塑料的回收应按原料树脂种类进行回收,并严格区分废塑料来源和原用途; 

2.不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料; 

  

根据《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号),含有或直接沾有毒性、感染性危险废物的废弃包装物,容器过滤吸附介质属于危险废物(HW49 

1.本项目只从团场当地农户收购废旧滴灌带; 

2.本项目不涉及医疗废物和危险废物的收集、再生(禁入); 

  

《废塑料加工利用污染防治管理规定》(环境保护部、发展改革委、商务部公告2012年第55号)、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T364-2007),禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动,包括被危险化学品、农药等污染的废气塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等 

不得进口国外废旧塑料作为原料进行生产 

  综上所述,本项目原料回收的类别满足以上要求,因此本项目原料来源可靠。 

  6)原料包装运输要求 

  根据《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007)中对废旧塑料的包装和运输的要求,项目所用废塑料的包装应在规定的回收场所内完成,如地方政府规划的废旧塑料回收再利用场所,避免废塑料流失污染环境。废塑料在运输前应进行捆扎包装,不得裸露运输,确保在装卸运输中不破裂、泄漏,单件包装物尺寸应便于装卸、运输和储存;不得超高、超宽、超载运输废塑料片,宜采用密闭集装箱或带有压缩装置的厢式货车运输,在运输过程中轻装轻卸,避免日晒雨淋,保持包装完整,避免废塑料在装载和运输过程中泄漏污染环境。 

  7)原料堆场设置要求  

  厂区原料堆场应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及其修改单中相关,做好防扬散和防渗措施,同时原料堆场应设置顶棚。 

3.1.6总平面布置

  本项目占地为长方形。项目厂区功能划分明确,分为办公生活区、生产区以及辅助设施区等,各功能区之间通过厂区道路分隔。宿舍、办公楼布置厂区东北侧,破碎、造粒车间位于厂区南侧,二级沉淀池位于造粒车间东侧,成品库房位于造粒车间西侧。滴灌带挤出生产车间位于厂区西北角,冷却水池位于挤出车间南侧。厂区设置一个出入口,人流和物流出入口开向东侧的道路。 

  厂区平面布置示意图3.1-1所示。 

    

    

    

    

    

  

 
 
  

    

    

    

    

    

    

 

 

  

  3.1-1    厂区平面布置示意图 

3.1.7公用工程

3.1.7.1给排水

  1)给水 

  项目用水包括生产用水和生活用水。生产用水主要来自废旧滴灌带清洗用水、加工冷却用水及喷淋除尘水;生活用水主要为员工办公、生活产生用水。 

  ①生产用水 

  本项目用水主要为生产用水和生活用水,其中生产用水主要包括废料清洗用水、湿式破碎除尘用水和冷却循环系统补水。 

  根据建设单位提供资料,废旧滴灌带清洗用水量约为12m3/d,损失率约15%(约为1.8m3/d),新鲜水补给量为1.8m3/d;冷却池每天循环水量约为5m3/d损失率约15%(约为0.75m3/d),其补充水量约为0.75m3/d;破碎机自带喷淋系统,喷淋水用量约为3m3/d,其中循环水量为2.55m3/d,新鲜水补给量为0.45m3/d。故生产用水新鲜用水量为3m3/d 

  ②生活用水 

  本项目员工约30人,生产期为90天,根据实际运营情况,员工用水约100L/人·d计,则项目员工生活用水量约为3m3/d270m3/a)。本项目生活用水依托农机站自打井,可满足本项目用水要求。 

  本项目总用水量为6m3/d 

  2)排水 

  生产废水:本项目车间冷却水除自然损耗外,大部分循环利用,废水主要是清洗旧滴灌带废水经二级沉淀池沉淀后全部回用于清洗工段,不外排。破碎机自带喷淋装置,除尘产生的喷淋水经二级沉淀池沉淀后全部回用于破碎工序,不外排。 

  生活污水:生活污水产生量为用水量的80%,则生活污水产生量约为2.4m3/d216m3/a),生活污水经生活污水经拟建的地埋式一体化污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级标准后,冬季暂存,夏季用于厂区绿化。 

3.1.7.2电力

  本项目供电从团场电网拉入,可满足项目用电需求。 

3.1.7.3供热

  本项目运营期生产采用电加热工艺;项目冬季生产厂房设备运转后温度较高,无需供暖;生活办公设施冬季供暖及员工洗浴采用电暖气及电(太阳能)热水器形式供应。 

  3.2工艺流程及产污环节分析 

  项目施工期主要产生的污染物为施工噪声、废水、扬尘和少量弃渣弃土等。本项目已建成投运,施工期污染已随施工期结束而消失,施工期无遗留的环境问题,本次仅进行环保设施整改,工程量小,施工时间短,故不再进行施工期环境影响评价。因此,本评价工程分析只针对运营期进行污染因素分析。运营期重点分析项目与外环境之间的相互影响以及采取的污染防治措施的可行性。 

  3.2.1运营期工艺流程 

  1)破碎造粒工序: 

  滴灌带采用湿式破碎,在破碎同时对滴灌带清洗,经清洗干燥后的塑料碎片进入造粒机,通过电加热进行造粒,即为旧滴灌带再生料(聚乙烯颗粒料),电加热的过程会产生热量,通过冷却水进行降温。 

  2)滴灌带成品加工工序: 

  旧滴灌带再生料(聚乙烯颗粒料)进入成品车间,与黑色母料、抗老化剂、新料按照配比在拌料锅中混合搅拌均匀,拌料锅为密闭常温作业,由螺旋上料机送至挤出机的上料斗,物料从上料斗送入挤出机加热,冷却,定型卷取,最后进行包装入库。本项目工艺流程及产污环节图见图3.2-1 

  3.2-1    本项目运营期加工工艺流程及产污环节图 

  3.2.2主要产污环节分析 

3.2.2.1施工期污染工序分析

  本项目为补做环评,施工期已完成,且不存在环境遗留问题,因此不对施工期污染工序进行分析。 

3.2.2.2运营期主要污染工序

  1)废气污染因素分析 

  本项目废气污染物主要包括装卸、堆存过程产生的粉尘;电加热过程产生的非甲烷总烃。 

  2)水污染因素分析 

  本项目冷却水除自然损耗外,大部分循环利用,一个生产周期结束后,循环池内的水自然蒸发;生产废水主要是清洗旧滴灌带废水;破碎机自带喷淋装置除尘产生的喷淋水;生活污水。 

  3)噪声污染因素分析 

  本项目噪声主要来源于生产设备:粉碎机、清洗机、挤出机、切断机等运行时产生的噪声,声级为70~82dBA)。 

  4)固废污染因素分析 

  固体废物为一般固废和危险废物。一般固废主要包括职工生活垃圾、清洗废旧滴灌带时产生的废渣、水处理产生的沉淀物、塑化时产生的残次品及边角料等废料。危险废物为废活性炭、UV废弃灯管。 

3.2.2.3运营期主要污染源及污染物分析

  1)废气 

  本项目运营期产生的废气主要为废旧滴灌带装卸时、堆存产生的扬尘、造粒及塑化挤出工段产生的非甲烷总烃、食堂油烟。由于滴灌带采用湿式破碎,在破碎同时对滴灌带清洗,所以本项目不产生破碎粉尘。 

  ——正常工况污染源分析 

  1)有组织废气 

  非甲烷总烃 

  本项目塑料颗粒、滴灌带的生产过程中,都有加热塑化工段,为确定污染物的种类及产污系数,环评进行了资料调研;当熔融混合后的物料通过挤出机模头挤出时,因塑料高温加工(约150-220℃)产生烟气和水蒸气,条料在冷却水槽中冷却时也会产生一定的烟气和水蒸气,离开冷却槽的条料在进入切粒机之前因为温度较高(约50-100℃)会以水蒸气的形式释放残余水分。据调查,聚乙烯在220℃以下一般不会裂解为单体,超过250-350℃时,聚乙烯将发生裂解,产生烃类污染物。参考《空气污染物排放和控制手册 工业污染源调查与研究 第二集》(美国环境保护局编)中推荐的废气排放系数,确定本项目非甲烷总烃的产生系数按0.35kg/t。项目多条生产线产生的废气经过集气罩进行收集后,通过UV光氧化装置+活性炭吸附处理后经15m高的排气筒排放。 

  本项目为1座造粒车间、1座滴灌带成型车间,项目各车间废气排放情况如下所示: 

  a.造粒生产线 

  本项目塑料再生颗粒是以废旧滴灌带作为原料。生产线在塑化及挤出造粒工段会产生有机废气,根据类比分析,非甲烷总烃的产污系数0.35kg/t原料,项目年处理5100t废旧滴灌带(洗净后),则造粒车间内产生非甲烷总烃1.79t/a  

  b.滴灌带成型生产线 

  本项目废旧滴灌带造粒后会用于生产再生滴灌带,滴灌带生产过程中,使用的原料由于均为颗粒状,因此在配料工段无粉尘产生。在加热塑化、挤出工段,非甲烷总烃的产污系数0.35kg/t原料,本工程滴灌带消耗再生聚乙烯颗粒5100t和聚乙烯颗粒新料600t,据此核算,产生非甲烷总烃2t/a 

  因此,项目区内的2座生产车间非甲烷总烃产生总量约为3.79t/a。为了降低对环境的影响,要求在每台生产机组的上方安装集气罩,本项目共设2套塑料再生颗粒生产机组、6套滴灌带生产机组,因此共需安装8个集气罩,引风机风量80000m3/h,正常工况下,收集率90%。车间废气经集气罩收集后经排风管分别通过UV光氧化装置+活性炭吸附处理后,去除率为80%,经15m高的排气筒排放,共需安装2UV光氧化装置+活性炭吸附设备及2根排气筒, 

  造粒车间非甲烷总烃排放速率0.30kg/h,排放浓度为14.92mg/m3,塑化挤出车间非甲烷总烃排放速率0.33kg/h,排放浓度为6.17mg/m3,均能满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4中排放限值,即100mg/m3 

  本项目造粒车间,塑化挤出车间有组织非甲烷总烃产排浓度及排放速率详见下表。 

  3.2-1    正常工况下造粒车间有组织非甲烷总烃产排情况一览表 

排气筒 

风量 

m3/h 

产生浓度mg/m3 

产生速率kg/h 

产生量 

t/a 

去除效率% 

排放浓度mg/m3 

排放速率kg/h 

排放量 

t/a 

P1 

20000 

74.53 

1.49 

1.61 

80 

14.92 

0.30 

0.32 

    

  3.2-2    正常工况下塑化挤出车间有组织非甲烷总烃产排情况一览表 

排气筒 

风量 

m3/h 

产生浓度mg/m3 

产生速率kg/h 

产生量 

t/a 

去除效率% 

排放浓度mg/m3 

排放速率kg/h 

排放量 

t/a 

P2 

60000 

27.78 

1.67 

1.8 

80 

5.56 

0.33 

0.36 

  ②食堂油烟废气 

  食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物,从而产生油烟废气。本项目劳动定员30人,年工作日90d,人均食用油日用量约30g/(人·d),一般油烟挥发量占总耗油量的2~4%,取最大上限4%,则油烟产生量约为3.24kg/a。食堂采用小型普通吸排油烟机,风机量为1600m3/h,每天运行时间为5h,去除油烟率为60%,则油烟排放量1.296kg/a,排放浓度为1.8mg/m3 

  2)无组织排放废气 

  ①破碎粉尘 

  本项目对回收的废旧滴灌带进行破碎,在破碎过程中产生抖落的灰尘,本项目破碎机自带封闭喷淋装置收集粉尘,因此本项目不产生破碎粉尘外排,通过喷淋后形成含尘废水,经二级沉淀池处理后回用于破碎喷淋工序。 

  ②装卸粉尘 

  本项目原料主要为从当地农户处收购的废弃滴灌带,在回收过程中将附带一定量的泥土等。项目收购回的原料拉运至厂区原料堆场,采用汽车直接倾倒的方式进行卸料,卸料过程将产生一定量的粉尘。造粒厂区生产再生颗粒袋装后用小推车运输至滴灌带生产厂区,产尘量很小。 

  本次环评采用《无组织排放源常用分析与估算方法》(西北铀矿地质,200510月)推荐的室外污染物无组织排放量 计算公示进行计算: 

  采用公式: Q2=98.8/6·M·e0.64U·e-0.27·H1.283                  (式2 

  计算参数: Q2——装卸扬尘量,(g/次); 

                 M——车辆吨位,(20t); 

  U——风速,(1.8m/s) 

  H——装卸高度,(1.5m)。 

  由上式计算可知:在不采取抑尘措施的情况下装卸过程中产尘量为0.137t/a,因本项目卸料过程为瞬时短暂的,为防止卸料及料堆遇大风天气产生扬尘等污染,要求建设单位在装卸原料及原料堆放过程中加强洒水降尘,在卸料前先采用喷淋装置对货车内原料进行喷淋,降低粉尘产生量采取控制落差、洒水降尘等措施后可以减少扬尘80%,采取措施后扬尘量为0.027t/a 

  ③堆存粉尘 

  本项目回收的废旧滴灌带暂存至堆场,废旧滴灌带表面会有少量浮尘及泥沙,如遇有风天气会产生少量的扬尘。本次环评要求,废旧滴灌带堆放区百分百覆盖,必须进行篷布覆盖。在采取上述措施后,可有效防止堆存粉尘的污染,并有效抑制扬尘,产生极少量的无组织扬尘。 

  ④非甲烷总烃 

  未经废气治理系统收集的非甲烷总烃(约占10%)则以无组织形式排放,排放量为0.38t/a 

  ⑤恶臭 

  本项目整个塑化挤出过程在密闭的挤出机中进行,只有在熔融状态挤出时,会有少量塑料异味产生,呈无组织排放,随着冷却定型后异味逐渐消除。类比同类项目实际运行情况,在车间内异味较小,车间外无明显异味。从同类项目竣工验收结果看,本项目厂界臭气浓度最高浓度均值为12(无量纲),可满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准(臭气浓度:20(无量纲))。 

  ——正常工况污染源分析 

  本项目可能出现非正常排放的废气污染源主要是废气处理装置失效时造成非甲烷总烃的直接排放,造成大气严重污染。 

  本工程非正常工况状态下非甲烷总烃排放量见表3.2-3 

  3.2-3    非正常工况下非甲烷总烃产排情况一览表 

排气筒 

风量 

m3/h 

产生浓度mg/m3 

产生速率kg/h 

产生量 

t/a 

去除效率% 

排放浓度mg/m3 

排放速率kg/h 

排放量 

t/a 

P1 

20000 

74.53 

1.49 

1.61 

0 

74.53 

1.49 

1.61 

P2 

60000 

27.78 

1.67 

1.8 

0 

27.78 

1.67 

1.8 

  2)废水 

  ①生产废水 

  本项目生产废水主要包括清洗废水、冷却废水及破碎喷淋除尘废水。根据前文,项目生产废水总产生量约为12.75m3/d。由于本项目收购的不包括含有卤素、苯的废塑料,废旧塑料粘附的物质以泥沙为主;项目原料进行先破碎后进入清洗工序,采用物理清洗方法,不添加任何清洗剂进行清洗。本项目废水产排情况见表3.2-4 

  3.2-4     项目废水产排情况表 

污染源 

产生量 

排放方式 

排放去向 

名称 

来源 

m3/d 

m3/a 

清洗废水 

清洗 

10.2 

918 

连续 

全部回用于清洗工序,项目营运期无废水外排 

冷却废水 

冷却工序 

0 

0 

破碎除尘废水 

除尘 

2.55 

229.5 

  清洗废旧滴灌带废水和喷淋废水主要含有的污染物为CODBODSS、氨氮等,类比同类公司污染物排放现状,废水中COD200mg/LBOD60mg/LSS300mg/L,氨氮约25mg/L清洗废水和喷淋废水经二级沉淀池沉淀过滤后,上清液通过泵打入清洗工段,沉砂池底部的泥沙拉运至垃圾填埋场。 

  ②生活污水 

  本工程职工定员30人,用水量为270m³/a。产污系数0.8,则生活污水产生量为2.4m3/d216m3/a,生活污水水质简单,主要污染因子为SSCODBOD、氨氮等。其产生浓度约为200mg/L400mg/L250mg/l35mg/L,产生量分别约为SS0.043t/aCOD0.086t/aBOD0.054t/a、氨氮0.008t/a。生活污水经拟建的地埋式一体化污水处理设施处理达标后,冬季暂存,夏季用于厂区绿化。 

  本工程废水产生及排放情况见表3.2-5 

  3.2-5    项目运营期废水产生及排放情况 

废水种类 

产生量m3/a 

污染物名称 

污染物产生量 

治理措施 

废水排放量m3/a 

排放方式及去向 

浓度mL 

产生量t/a 

生产废水 

1147.5 

SS 

300 

0.344 

二级沉淀池 

0 

回用于生产 

COD 

200 

0.230 

BOD 

60 

0.069 

氨氮 

25 

0.029 

生活污水 

216 

SS 

200 

0.043 

地埋式一体化污水处理设施 

0 

冬季暂存,夏季用于厂区绿化 

COD 

400 

0.086 

BOD 

250 

0.054 

氨氮 

35 

0.008 

合计 

1363.5 

  

  

  

  

  

  

  (3)噪声 

  本项目噪声主要来源于生产设备:粉碎机、清洗机、挤出机、切断机等运行时产生的噪声,声级为70~82dBA),根据现场调查和业方提供的资料,项目设备选择用低噪声设备,进行了消声减振处理,均置于室内,降噪效果约为20dBA)左右。本项目主要设备的噪声值详见下表。 

  3.2-6    本项目设备噪声值一览表 

序号 

设备名称 

噪声值 

数量 

噪声叠加值 

一、废塑料破碎、造粒加工区主要设备设施 

  

1 

磁选分选设备 

72 

2 

77 

2 

粉碎机 

82 

2 

87 

3 

清洗机 

70 

2 

75 

4 

螺旋脱水机 

75 

2 

80 

5 

机械干燥器 

75 

2 

80 

6 

传送设备 

70 

2 

75 

7 

其他设备 

70 

2 

75 

二、滴管带生产区主要设备设施 

  

1 

吸料机 

72 

6 

85 

2 

挤出机 

79 

6 

91 

3 

定长切断机 

80 

5 

87 

4 

其他设备 

70 

2 

73 

  4)固体废物 

  固体废物为一般固废和危险废物。一般固废主要包括职工生活垃圾、清洗废旧滴灌带时产生的废渣及泥沙、塑化时产生的残次品及边角料等废料、废滤网。危险废物为废液压油、废活性炭、UV废弃灯管。 

  ①清洗废渣及泥沙 

  本项目加工清洗废旧滴灌带时产生的废渣及泥沙约为898.21t/a,待生产季结束后统一清掏,自然干化,含水率低于50%,运至45团垃圾填埋场处置。 

  ②残次品及边角料 

  滴灌带加工生产时产生的残次品及边角废料产生量为328t/a,全部回收用于滴灌带再生料的加工。 

  ③废滤网 

  熔挤出工序所使用的滤网随着使用时间的延长,网眼会逐渐变小,直至不能使用,本项目塑料挤出机过滤网片年产生量1t/a主要材质为不锈钢,为一般固体废物,由滤网生产企业定期进行回收。 

  ④生活垃圾 

  生活垃圾一般分为两类:一类是干垃圾,主要成份是废纸、垃圾袋、果壳、清扫垃圾、废包装物等。另一类是湿垃圾,主要成份是食物中的蔬菜根叶、瓜果汁等,含水分较多。项目劳动定员30人,工作日90天,排放垃圾量按1kg/·d计,则排放生活垃圾的量约为2.7t/a。生活垃圾集中收集后,统一清运至45团垃圾填埋场填埋处置。 

  废弃液压油 

  本项目大部分机械设备均采用液压原理,运行过程中会产生废液压油。本项目废弃液压油产生量约为0.5t/a,该部分固体废物为危险固废。属于《国家危险废物名录》(2016年)中HW08号:废矿物油,环评要求交由有资质的单位清运处理。 

  ⑥废活性炭 

  本项目有机废气削减量为2.73t/a,本项目活性炭用量保守按照削减量(不计算UV光解措施处理效率)计算。根据《现代涂装手册》(化学工业出版社,陈治良主编),活性炭对有机废气的吸附容量一般为25%左右,根据废气污染物的特点,按照1t活性炭吸附0.25t废气计,本项目废活性炭产生量为10.9t/a。经查阅《国家危险废物名录》(2016年版),确定项目吸附过程产生的废活性炭为危险废物,废物类别为HW49其他废物,危废代码为900-039-49。厂区内需建设危废暂存间(4m2),对废活性炭进行临时存放,委托有相应资质的单位回收处置。 

  UV废弃灯管 

  UV废弃灯管一年更换一次,产生量约为0.006t,为HW29类含汞废物,危废代码为900-023-29,委托有相应资质的单位回收处置。 

  项目固体废物产生及排放情况见表3.2-7 

  3.2-7    项目固废产生及排放情况一览表 

污染源名称 

产生量(t/a 

备注 

排放量(t/a 

危险废物 

废液压油 

0.5 

交由有资质单位清运处理 

0.5 

废活性炭 

10.9 

10.9 

UV废弃灯管 

0.006 

0.006 

一般固废 

废渣及泥沙 

898.21 

当地生活垃圾填埋场填埋 

898.21 

残次品及边角废料 

328 

回收用于滴灌带再生料的加工 

328 

废滤网 

1 

由滤网生产企业负责回收 

1 

生活垃圾 

2.7 

当地生活垃圾处理厂填埋 

2.7 

  项目物料平衡情况分别见表3.2-8 

  3.2-8   项目物料净投入、产出平衡表 

净投入(t/a 

净产出(t/a 

品种 

数量 

品种 

数量 

聚乙烯颗粒料 

废旧滴灌带 

5672 

聚乙烯颗粒料 

5100 

残次品及废边角料 

328 

废渣和泥沙 

898.21 

  

  

非甲烷总烃 

1.79 

合计 

6000 

合计 

6000 

滴灌带 

聚乙烯颗粒料 

5100 

滴灌带 

5500 

抗老化剂 

60 

残次品及边角废料 

328 

黑色母料 

70 

非甲烷总烃 

2 

新聚乙烯颗粒 

600 

  

  

合计 

5830 

合计 

5830 

  3.2.3污染物排放汇总 

  工程“三废”排放统计见表3.2-10 

  3.2-10    项目三废排放统计 

类别 

污染物 

产生量(t/a 

削减量(t/a 

排放量(t/a 

废水污染物 

废水量 

1363.5 

1363.5 

0 

SS 

0.387 

0.0 

0 

COD 

0.316 

0.0 

0 

BOD 

0.123 

0.0 

0 

氨氮 

0.037 

0.0 

0 

废气污染物 

有组织 

非甲烷总烃 

3.41 

2.73 

0.68 

油烟 

3.24kg/a 

1.944kg/a 

1.296kg/a 

无组织 

非甲烷总烃 

0.38 

0 

0.38 

粉尘 

0.137 

0.110 

0.027 

固废 

清洗废渣及泥沙 

898.21 

0 

898.21 

残次品及边角废料 

328 

328 

0 

废滤网 

1 

0 

1 

生活垃圾 

2.7 

0 

2.7 

废液压油 

0.5 

0 

0.5 

废活性炭 

10.9 

0 

10.9 

UV废弃灯管 

0.006 

0 

0.006 

  3.2.4项目存在的问题及整改措施 

3.2.4.1项目存在的环境问题

  1)原料堆放区露天、无遮挡,雨季雨水淋后带走废旧滴灌带上附着的污染物,对区域环境会造成影响。 

  2)厂区废旧滴灌带清洗工段露天,无遮挡,易造成雨季雨水进入,形成溢漫,增加污水处理负荷的同时,增加区域环境的影响。 

  3)车间内未建设挥发性有机化合物废气处理装置。 

  4)现有成立的厂区环境保护管理科室工作人员为厂区内兼职人员,对环保管理相关要求了解较少。 

3.2.4.2整改措施

  1)原料堆放区四周设置彩钢板顶棚,地面进行防渗,废旧滴灌带必须进行篷布覆盖。 

  2)厂区废旧滴灌带清洗工段应进行百分百设置遮挡,防止雨水进入,减小区域环境的影响。 

  3)本项目应对挥发性有机化合物废气进行处理,本项目共设2套塑料再生颗粒生产机组、6套滴灌带生产机组,因此本次环评要求建设单元应在生产车间内安装8个集气罩,车间废气经集气罩收集后经排风管分别引至UV光氧化+活性炭吸附设备处理,处理后的废气通过15m高的排气筒排放。因此共需安装2UV光氧化+活性炭吸附装置及2根排气筒(分别位于破碎造粒车间内、滴灌带生产车间。 

  4)建设单位应成立厂区环境保护管理科室,设专职人员1人具体负责厂区工业环境保护、污染设施运行管理、日常管理等。并在生产中定期请当地环保部门监督、检查,协助主管部门做好环境管理工作,配合环境监测站搞好督查工作。 

  3.3清洁生产与循环经济 

  3.3.1清洁生产水平分析 

  清洁生产是将污染预防战略持续地应用于生产全过程,通过不断改善管理和技术进步,提高资源利用率,减少污染物排放,以降低对环境和人类的危害。国内外污染防治经验表明:清洁生产是企业污染防治的最佳模式,是实施可持续发展战略的重要措施。根据这一原则,结合项目实际情况,本次评价从六个指标分别分析,具体如下所述: 

  1)工艺先进性分析 

  根据《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007),废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则,应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备;宜采用机械化和自动化作业,建设手工操作。废塑料的分选宜擦用浮选和光学分选等先进技术;入工分选应采取措施确保操作人员的健康和安全。废塑料的干燥方法可以分为人工干燥和自然干燥。人工干燥宜采用节能、高效的干燥技术,如冷凝干燥、真空干燥等;自然干燥的产所应采取防风措施。 

  本项目废塑料预处理工艺采用湿法破碎,清洗废水经循环沉淀池沉淀后作为原料清洗水循环使用,符合节水、节能、低污染要求,本项目塑料造粒工艺技术较为简单、成熟,为纯物理加工过程,主要包括塑料粉碎、挤出工序,无焚烧处理。 

  因此从工艺技术、设备和控制等方面考查,项目生产技术基本符合清洁生产工艺要求。 

  2)资源能源利用 

  塑料具有材料综合性能优异、加工方便、生产和使用中可以显著节约能源等优点,被广泛应用于工农业及人民的日常生活之中,给人类带来巨大好处,但自从有了塑料制品,就不可避免的产生废旧塑料,并且随着时间推移,更多新原料投入使用,使得废旧塑料呈大幅度上升,本项目利用废滴灌带为原料,不仅解决塑料垃圾污染,保护环境,又可以节约能源,变废为宝,还可以创造巨大经济效益和社会效益。本项目生产过程中,采用清洁能源电能作为能源,使用中无污染产生,同时能够根据自身生产需要,自我调节用电量,避免能源在使用过程中的浪费,对节约能源和改善大气环境质量效果明显。 

  3)污染物达标情况 

  本项目生活污水经地埋式一体化污水处理厂设施处理后冬储夏灌,生产过程中产生的原料清洗废水等均排入循环沉淀池,经混凝沉淀处理后的清水作为原料清洗水循环使用。 

  本项目每条生产线热熔、挤出工序均设置集气罩,收集后的气体均经过UV光氧+活性炭吸附装置处理后由115m高排气筒排放,非甲烷总烃排放情况可以满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4中的车间或生产设施排气筒排放限值和表9企业边界排放限值,臭气浓度排放情况可以满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)中表1恶臭污染物厂界标准中二级标准。 

  采取减震、隔声措施控制噪声对周围环境的影响,厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的2类标准。 

  清洗废渣及泥沙主要为泥土,运至45团垃圾填埋场处置;热熔挤出工序所使用的滤网随着使用时间的延长,网眼会逐渐变小,直至不能使用,本项目塑料挤出机过滤网片由厂家回收;生活垃圾定期清运至垃圾填埋厂。固体废物处置率可达100%,不会对周围环境产生影响。 

  综上所述,污染物采取措施后均能达标排放,不会对周围环境产生影响。 

  4)能耗水平分析 

  本项目清洁生产指标与疆内同行业企业比较见表3.3-1 

  3.3-1    清洁生产指标表 

项目 

指标类别 

单位 

产品产量 

本项目指标结果 

对比疆内同行业企业 

资源指标 

新鲜水耗量 

m3/吨产品 

年造粒约5100t,年生产滴灌带5500t 

0.11 

0.20 

电耗 

kWh/吨产品 

196 

365.7 

污染物产生量指标 

大气污染物 

非甲烷总烃 

kg/吨产品 

0.07 

0.35 

             

  从上表可以看出,本项目单位产品水耗、电耗、单位产品生产排放的废气量清洁生产指标优于疆内同行业企业的清洁生产水平。 

  综上所述,本工程在采取了相应的防范措施后,可保证生产安全和环境安全;项目所用动力清洁,符合我国的能源政策要求;单位产品综合物耗、能耗水平较低;所选用的生产工艺具有国内先进水平,所选用设备具有国内先进水平,污染物排放浓度和排放量,满足相应的标准要求,满足清洁生产要求。 

  3.3.2清洁生产建议 

  本项目投产后,企业应从以下几方面实行清洁生产。 

  1)生产过程管理:对项目投产后产生污染物的环节和过程严格控制。 

  2)环境管理:建议企业按照ISO14001环境管理体系,进行清洁生产审核,促进清洁生产。 

  3)清洁生产审核:建议建设单位开展清洁生产审核,从源头上进一步降低能耗物耗,削减污染物排放量,完善环境管理制度,达到节能、降耗、减污、增效和持续改进的目的,项目应在今后的生产过程中积极推进清洁生产审核。 

  3.3.3循环经济 

  所谓循环经济是与传统经济活动的“资源消费→产品→废物排放”开放型物质流动模式相对应的“资源消费→产品→再生资源”闭环型物质流动模式。其技术特征表现为资源消耗的减量化、再利用和资源再生化。 

  循环经济的技术经济特征:对生产和生活用过的废旧产品进行全面回收,可以重复利用的废弃物通过技术处理进行无限次的循环利用。这将最大限度地减少初次资源的开采,最大限度地利用不可再生资源,最大限度地减少造成污染的废弃物的排放。提高资源利用效率,减少生产过程的资源和能源消耗。这是提高经济效益的重要基础,也是污染排放减量化的前提。对生产企业无法处理的废弃物集中回收、处理,扩大环保产业和资源再生产业的规模,扩大就业。 

  本项目属于资源综合利用项目,回收废旧滴灌带,重新造粒生产滴灌带产品。同时在回收利用再生产过程中均采取了废气治理措施(UV光氧化+活性炭吸附装置),最大限度降低废气污染物的排放;生产废水通过循环沉淀池处理后全部回用,不外排;生活污水排入地埋式一体化污水处理设施处理达标后冬储夏灌。项目所有可利用的固废均得到了回收利用,生活垃圾和其他不可综合利用的固体废物全部填埋。 

  3.4总量控制分析 

  根据《国家环境保护“十三五”规划基本思路》,除继续实施全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量控制外,还将新增在河湖、近岸海域等重点区域以及重点行业,对总氮、总磷实行污染物总量控制;在大气方面,针对重点区域和行业,把工业烟粉尘、挥发性有机物(VOCs)纳入到总量控制中。结合本项目的排污特点,本项目总量控制指标为VOCs 

  根据计算,本项目大气污染物主要为非甲烷总烃,根据计算,有组织排放量为0.68t/a,总量核算以VOCs计。因此项目需设置总量VOCs0.68t/a 

 

 

  

  4  环境现状调查与评价 

  4.1自然环境概况 

4.1.1地理位置

  第三师位于塔克拉玛干沙漠西缘的叶尔羌河、喀什噶尔河流域冲积平原上。地理坐标为,东经74º56′-79º35′,北纬40º21′-41º47′。师域范围南北相距444km,东西相距408km,海拔997-1100m,地势由西南向东北倾斜。师部驻丝绸之路重镇一喀什市。2002917日,国务院下发《关于同意新疆维吾尔自治区设立县级图木舒克市的批复》。2004119日,图木舒克市人民政府成立。图木舒克市是兵团人自己建立的又一个新型城市。图木舒克市位于塔里木盆地西北边缘天山西段南麓,塔克拉玛干沙漠西缘;地理坐标位于东经78°38′~79°50′、北纬40°04′~39°36′之间;北邻阿克苏,西邻喀什,周边有阿瓦提、巴楚、柯坪三县。总面积1927.17m2 

  45团(中心团场)位于天山南麓,塔克拉玛干沙漠西北边缘。地处叶尔羌河和提孜那甫河之间,属于叶尔羌河下游冲积平原区,东西长52km,南北宽20km,规划面积117万亩,可耕地面积72万亩,耕地面积20万亩。 

  本项目位于图木舒克市4525连,中心地理坐标为N39°3′48.86″E78°1′18.37″项目地理位置见图4.1-1,卫星图见图4.1-2 

4.1.2地形地貌

  45属于叶尔羌河和提孜那甫河冲积扇形绿洲平原,地势平坦,总的地形是自西南向东北倾斜,一般地面坡度为1/2500~1/3500。在靠近沙漠边缘一带,地势起伏不平,荒地,沙丘交错。在灌区内地形地貌相差不大,地形坡降比较平缓。项目区地势平坦开阔,坡度较缓,平均坡度小于0.1%,项目区周围多为棉花地。 

4.1.3水文及水文地质

4.1.3.1地表水

  叶尔羌河,维吾尔语,意为“土地宽广的地方”。叶尔羌河源头由拉斯开木、阿克塔盖两河在喀喇昆仑山口黑巴龙克汇合而成,由南向北流经新疆维吾尔自治区喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏地区等三个地州9个县市,在阿克苏地区的阿瓦提县境内与阿克苏河汇合后汇入塔里木河,河流全长1179km,流域总面积10.8km2,是喀什地区的第一大河流,是塔里木河的主要源流之一。 

  叶尔羌河水源一是来自乔戈里峰的冰雪融水;二是河床西岸岩层中涌出的泉水;三是雨水。年径流量为64.5亿m3,平均流量205m3/s,最小流量22.8m3/s。每年5~9月为洪水期,12月至次年2月为枯水期。整条河流,上游在山谷中蜿蜒奔腾,宣泄而下,叶尔羌河两岸陡峭的山峦长有红柳、杂草,可以放牧牲畜,但交通很困难;下游自喀群山以下,地势逐渐低平,叶尔羌河河床有岩石、砂石、泥沙构成,两岸与一望无际的平原相连,成为叶尔羌河的主要灌溉区域。 

  叶尔羌河的支流较多,最大的支流有库勒钦河,在乔戈里峰与阿克勒达坂之下,全长225km,还有塔什库尔于河,于阿喀克博依开始,全长252km。全河流域内建有大中小型水库37座,水文站6个。良好的水质,使该叶尔羌河成为喀什地区工农业及居民生活用水的主要来源。 

  项目区评价范围内无地表水流经。 

4.1.3.2地下水

  项目区地下水的类型为潜水,勘察时间实测工程区地下水位地面以下15m,地下水的主要排泄途径为蒸发和蒸腾。由于地下水受季节性地表水影响,地下水高水位期为3~9月份,低水位期为10月份至来年的2月份。地下水年内变化幅度范围在0.5~1.0m左右,地下水的化学类型为HCO3-SO42-Na+型。 

  4.1.4气象特征 

  45位于麦盖提县境内,地处塔里木盆地西陲,远离海洋,受高山屏障和干旱性沙漠的影响,呈典型的大陆性干旱性气候。气候的主要特点是气温年、日变化大,空气干燥,日照长,蒸发强烈,降水量小。 

  1)气温 

  麦盖提县为典型的大陆干旱性气候,气温年内变化显著,多年平均气温11.7℃,7月份最热,平均气温25.5℃,极端最高气温为42.1 ,元月份最低平均气温-11.2℃,极端最低气温-22.4℃。 

  2)降水 

  降水量年际变化小,年最大降水量为124mm,发生在1996年。最小降水量为6.7mm,发生在1961年,多年平均降水量为43.1 mm,降水多集中在5-8月。降雪最早出现于11月,最晚终于3月,最大积雪深为15cm 

  3)蒸发 

  麦盖提基地气候干燥,蒸发量大,20cm口径蒸发皿多年平均蒸发量2270.6mm,年最大蒸发量2915mm,年最小蒸发量2070.6mm 

  4)光热资源 

  麦盖提县日照长,多晴好天气,无霜期为214天,最长达243天,最短也有183天,作物可一年两熟,多年平均日照时数为2806.3h,尤以夏季日照时间最长,光照强,六、七、八三月累计日照时数907h,在作物生长期3~10月,日照时数达2166h,占全年日照时数73% 

  5)风速 

  麦盖提县常年盛行北风,多年平均风速2.2m/s,各月平均风速小于2.9m/s,最大风常发生在春季,主汛期多年平均最大风速19m/s,风向多为北风,最大瞬时风速40m/s,风向为北风。 

  6)灾害性天气 

  据统计,二十年来麦盖提县发生过5次大冰雹,一般出现4~10月,5~6月较多,冰雹虽出现机率少,但一旦发生就破坏性很大,危害农田和村庄。 

  7)霜期、冻土 

  历年平均无霜期为214.7天,初霜期一般出现10月中旬,终霜期一般出现在3月中旬。大地封冻期在11月下旬至来年3月上旬,平均冻土深度39cm,最大冻土深度55cm 

  4.1.5自然资源 

  45团粮食作物有玉米、水稻、高粱、大豆等;经济作物有棉花、小茴香、花生、向日葵、红花、烟草等。该县是自治区棉花种植比重最大的县,是喀什地区的棉花基地县之一。菜类有133个品种,水果有123个品种。药材资源有大芸、枸杞、甘草、车前子等。牲畜有牛、马、驴、骡、骆驼、猪等。野生动物有野猪、黄羊、狐狸、蛇、野兔、野鸡、刺猬等。 

  4.2大气环境质量现状监测及评价 

  4.2.1项目所在区达标判定 

  根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018),本项目引用2018麦盖提县内SO2NO2PM10PM2.5COO3指标进行评价数据,2018年,环境空气质量SO2NOxPM10PM2.5COO3及达标情况见表4.2-1 

  4.2-1   区域空气质量现状评价表 

行政区 

监测因子 

年评价指标 

现状浓度(μg/m3 

标准值(μg/m3 

占标率(% 

达标情况 

麦盖提县 

SO2 

年平均值 

18 

60 

30% 

达标 

NO2 

年平均值 

35 

40 

87.50% 

达标 

PM10 

年平均值 

548 

70 

681% 

超标 

PM2.5 

年平均值 

70 

35 

100% 

超标 

CO24小时平均) 

24小时平均第95百分位数 

3.6mg/m3 

4mg/m3 

90% 

达标 

O3(日最大8小时平均) 

最大8小时第90百分位数 

12 

160 

7.50% 

达标 

  根据表4.2-1对基本污染物的年评价指标的分析结果,对照环境空气质量标准,本项目所在区域SO2NO2COO3的年评价指标为达标;颗粒物PM2.5PM10的年评价指标均为超标,本项目所在区域为不达标区。因为项目所在地区为新疆南部地区,气候干燥,植被较少,风沙较大,PM10PM2.5超标是由当地扬尘背景值较高所致。 

  4.2.2评价标准及评价方法 

  1)评价标准 

  大气环境质量现状评价SO2NO2PM10PM2.5采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及修改单进行,非甲烷总烃参考《大气污染物综合排放标准详解》中非甲烷总烃环境浓度选用值P244),取2mg/m3 

  (2)评价方法 

  采用单项污染指数法进行,公式为: 

  Ii=Ci /Coi 

  式中:Ii——i污染物的单项污染指数; 

        Ci——污染物平均浓度值(mg/m3); 

        Coi——污染物评价标准(mg/m3)。 

  根据评价计算,可以得出单项污染指数,依照Ii值的大小,分别确定其污染程度。当Ii ≤1时,表示大气中该污染物浓度不超标;当Ii1时,表示大气中该污染物浓度超过评价标准。 

  4.2.3环境质量现状评价 

  4.2.3.1监测点布设 

  本项目环境空气质量现状监测委托新疆新起点环保科技有限责任公司进行,监测时间为2019104~1011日、202041~47,监测点布设位置见图4.2-1。根据项目区所处位置及周围环境特点,以及本项目排污特点,确定本次大气监测项目为SO2NO2PM10PM2.5COO3、非甲烷总烃七项,监测期内企业未生产。 

  监测布点:在评价范围内共布设2个大气监测点,分别为项目区上风向500m、项目区下风向500m 

  各项目的采样及分析方法均按国家环保局颁布的《空气和废气监测分析方法》《环境监测技术规范》的有关规定执行。 

  4.2.3.2现状监测结果分析   

  基本污染物大气环境质量现状监测评价结果见表4.2-24.2-3非甲烷总烃监测结果见表4.2-4 

  4.2-2    大气环境质量现状监测评价结果(24h均值)     单位:mg/m3 

采样 

地点 

监测 

日期 

SO2 

NO2 

PM10 

PM2.5 

CO 

监测值 

Ii 

监测值 

Ii 

监测值 

Ii 

监测值 

Ii 

监测值 

Ii 

1# 

项目区上风向 

10.4-5 

0.007 

0.05  

0.030 

0.38  

0.005 

0.03  

0.003 

0.04  

1.38 

0.35  

10.5-6 

0.006 

0.04  

0.040 

0.50  

0.008 

0.05  

0.005 

0.07  

1.25 

0.31  

10.6-7 

0.006 

0.04  

0.025 

0.31  

0.007 

0.05  

0.004 

0.05  

1.13 

0.28  

10.7-8 

0.005 

0.03  

0.030 

0.38  

0.007 

0.05  

0.005 

0.07  

1.5 

0.38  

10.8-9 

0.008 

0.05  

0.016 

0.20  

0.008 

0.05  

0.004 

0.05  

1 

0.25  

10.9-10 

0.007 

0.05  

0.037 

0.46  

0.008 

0.05  

0.003 

0.04  

1.38 

0.35  

10.10-11 

0.006 

0.04  

0.040 

0.50  

0.007 

0.05  

0.003 

0.04  

1.25 

0.31  

2# 

项目区下风向 

10.4-5 

0.008 

0.05  

0.040 

0.50  

0.006 

0.04  

0.004 

0.05  

0.88 

0.22  

10.5-6 

0.008 

0.05  

0.025 

0.31  

0.009 

0.06  

0.006 

0.08  

1.25 

0.31  

10.6-7 

0.008 

0.05  

0.036 

0.45  

0.008 

0.05  

0.005 

0.07  

1 

0.25  

10.7-8 

0.009 

0.06  

0.047 

0.59  

0.006 

0.04  

0.004 

0.05  

1.38 

0.35  

10.8-9 

0.008 

0.05  

0.038 

0.48  

0.007 

0.05  

0.003 

0.04  

0.75 

0.19  

10.9-10 

0.010 

0.07  

0.022 

0.28  

0.007 

0.05  

0.002 

0.03  

1 

0.25  

10.10-11 

0.009 

0.06  

0.032 

0.40  

0.008 

0.05  

0.003 

0.04  

0.63 

0.16  

标准 

0.15 

0.08 

0.15 

0.075 

4 

日均值超标率% 

0 

0 

0 

0 

0 

最大占标率 

7% 

50% 

6% 

8% 

35% 

  4.3-2   O3监测数据统计表 

序号 

监测点 

1小时浓度范围(mg/Nm3 

标准(mg/Nm3 

样本 

个数 

超标 

个数 

超标率 

% 

最大质量浓度占标率(% 

1 

1号点(上风向) 

0.030~0.075 

0.01 

18 

0 

0.0 

75 

2 

2号点(下风向) 

0.043~0.080 

0.01 

18 

0 

0.0 

80 

  4.3-3   非甲烷总烃监测数据统计表 

序号 

监测点 

1小时浓度范围(mg/Nm3 

标准(mg/Nm3 

样本 

个数 

超标 

个数 

超标率 

% 

最大质量浓度占标率(% 

1 

1号点(下风向) 

0.48~0.65 

2 

28 

0 

0.0 

32.5 

  各监测点的SO2NO2PM10PM2.5CO浓度日均值、O3浓度小时均值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准,非甲烷总烃小时平均浓度值符合《大气污染物综合排放标准详解》环境浓度选用值评价区域环境空气质量较好 

  4.3水环境质量现状调查与评价 

  本次地下水质量现状调查与评价共设置2个监测点,委托新疆新起点环保科技有限责任公司进行监测,监测布点位于1#项目区上游机井(坐标E77°59′26″N39°3′26″,井深100m)、2#下游机井(坐标E78°0′21″N39°6′27″,井深110m),均为农灌机井、3#下游机井(坐标E78°3′23″N39°6′14″,井深95m),监测时间为2019828日、202041日。 

  分析方法:采样分析方法依照国家环保部《环境水质监测质量保证手册》与《水和废水监测分析方法》的规定进行。 

  4.3.1评价标准及方法 

  评价标准:采用《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中类标准。 

  4.3.2监测及评价结果 

  地下水监测数据及评价结果见表4.3-1 

  4.3-1    地下水水质监测数据统计    单位:mg/LpH无量纲) 

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